英國是中國留學人員主要目的地國家之一。2009年英國共頒發27萬多個留學簽證,大部分申請人都是到英國進行語言學習或參加非攻讀學位為目的的培訓。
英國新政府上臺后,迫于經濟危機導致國內失業居高不下的壓力,開始收緊移民政策,出臺了《非歐盟經濟體移民限制政策》,以保護國內就業市場。與此同時,英方認為,越來越多非法移民利用留學渠道,獲得赴英簽證后逾期不歸,非法滯留的學生主要對英國內中低端勞動力市場帶來壓力,因此英新政府擬出臺新的留學簽證政策,通過提高錄取門檻和收緊簽證延期等措施,讓外國留學生結束學業后按時離開英國。
據英國官方稱,實行新的留學簽證政策是為了確保頂尖、最優秀的人才來英學習,而不需要“不務正業”的人來擠占英國中低端就業市場。其擬出臺的新留學簽證政策主要內容如下:
一、提高接收留學人員教育機構資質的門檻;二、提高對留學生語言能力的要求;三、讓留學生完成學業后按時返回原籍國;四、限制留學生在英學習期間打工;五、為低移民傾向留學簽證申請提供便利;六、嚴格審查英國內私人教育機構資質。
新簽證政策目前正在咨詢階段,尚未正式實施,最終法案文本可能在一些具體內容上有所調整。但據英方統計,北京、廣州分列英國留學簽證申請拒簽率全球十高城市的第9、10位,擬出臺的新簽證政策也可能對中國留學生赴英帶來一些影響:
一、留學生需更加謹慎地選擇留學機構。英方認為濫用留學渠道在英非法滯留的高危人群是在沒有學位授予權的教育機構學習的成年留學生,因此當選擇申請非攻讀學位為目的的課程時,需仔細了解教育機構的資質,考察其是否在英國HTS(Highly Trusted Sponsor)系統中,以免被拒簽。新簽證政策對于英正規大專院校錄取的留學生限制相對較少,對于未成年留學生申請簽證幾乎沒有影響。
二、留學生需提高英語語言能力。新留學簽證政策要求留學生英語語言能力水平最低需達到歐洲語言標準(CEFR)的B2水平(相當于雅思6.0分左右),部分課程需達到C1書評(相當于雅思6.5分左右)。
三、留學生完成學業后留英更加困難。對于完成學業后希望留在英國繼續學習的留學生,需要提供足夠的材料以證明其學術成就和繼續學習的必要性。該類學生也可能被要求離開英國本土到原籍國再次辦理入境簽證。同時,英方擬停止受理留學生畢業后可在英國內停留兩年的簽證申請,其目的在于讓留學生按時返回原籍國。
四、留學生在學習期間打工的限制條件增加。對于勤工儉學人員,新法案擬規定其在周一至周五期間只能在校園范圍內打工,周末和假期才能在校園外打工。打工和學習的時間比例由原來的50:50擬提高到66:33。與此同時,新法案將限制陪讀人員在英工作,只給在英學習12個月以上的留學陪讀人員發放簽證。
無論英國最終出臺怎樣的留學簽證政策,申請人都要留出足夠的簽證受理時間,盡早提交申請,避開暑假高峰期,按英國駐華使領館網站公布的規定和要求準備申請材料,大都能順利獲得簽證,按時飛赴英倫學習。
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