近日，韓國決定放低對外國大中小學的準入門檻，同時將簡化簽證、降低五成健康保險費用等。羊城晚報記者采訪了解到，該計劃將于今年內實施，屆時約九成赴韓中國學生受益。留學專家解讀了新方案出臺的背景，認為這是韓國面對國際、國內兩大壓力采取的應對之策，旨在實現韓當局制定的“2012年接收10萬留學生”之目標。新方案到底能否為韓國留學帶來一股新熱潮，尚有待觀察。

韓國推出“吸引留學生”新方案

韓國教育科學技術部長官安秉萬本月11日表示，韓國第24次危機管理對策會議確定了關于吸引留學生和外國學校的方案。方案將簡化針對留學生的簽證發放程序，并允許留學生在從完成語言進修的12月至大學入學的3月期間，停留在韓國。過去，語言進修結束后，留學生需要重新報韓語補習班，或先回國后再返回韓國。

新方案還包括，將留學生的健康保險費由當前的7萬韓元減少至3.6萬韓元，并建立“韓國留學綜合系統”，為學生提供“一站式”留學服務。

保險費調低等于變相降低學費

當前在韓留學的中國學生超過6萬人，占韓國所有國際學生的84%。新方案所涉及的簡化簽證手續以及降低健康保險費，均是面向所謂的“韓語進修生”，而近九成的中國赴韓留學生需到“語言學校”修讀語言。

新方案出臺后，中國留學生獲得最大的便利是，錄取后不必再報讀語言學校來維持D-4簽證的有效時間。記者了解到，當前中國學生赴韓留學最主要的渠道是，先在國內報讀韓語學校，獲得D-4留學簽證，隨之在韓國進行半年至一年的韓語學習，進而申請春季(每年3月)或秋季(每年9月)的大學本科或學院，錄取之后再辦理D-2留學簽證。新政策推出后，修讀完語言、被大學錄取后的學生可選擇繼續留在韓國、合法打工(原有做法是只有D-2簽證才能合法打工)，這不僅可令學生賺些費用做補貼，還可更好地熟悉環境、適應未來生活。

新方案另一大內容是減少“健康保險費”。留學專家介紹，“健康保險費”旨在保障留學生享有與本土學生同樣的醫療保險待遇。作為韓語進修生，此健康保險費在繳納語言學校學費時已包括在內(必繳項目)，新方案將該項費用從7萬韓元降至3.6萬元，所享有的待遇保持不變，這無疑是報讀韓國語言學院費用降低的又一個明顯信號燈。

復雜簽證拖慢韓國留學計劃

在解析新方案出臺的背景時，專家認為，國內和國際兩方面的壓力促使韓國做出此決定。國內方面，由于韓國近年來的出生率偏低，本地學生參加高考的人數在下降，韓國政府只有通過招收國際優秀學生，才能填補國內行業發展的需要。早在2008年，韓國教科部就提出要擴大留學生規模，預期在2012年達到10萬人，這就是所謂的“2012年接收10萬留學生計劃”。國際方面，北美和歐洲國家最近在爭搶國際生源時頻頻出招，尤其是鄰國日本出臺的“吸引30萬留學生計劃”沖擊國際生源甚大，以至于業界人士普遍認為去年是“日本留學年”。

“2012年10萬留學生計劃”頗具雄心壯志，然而，其落實仍存在一些政策性的障礙，主要體現在簽證手續上。專家介紹，相對日本和美國來講，韓國的簽證政策處于劣勢，美日等國的簽證均以一年半或兩年為期，而韓國簽證的有效期卻僅為半年，且續簽手續非常復雜，等待時間漫長。此次推出的留學新規旨在使簽證手續得到簡化，且縮短續簽受理時間。

新方案效果有待時間檢驗

據留學機構從韓國方面獲得消息，新方案將于年內啟動，“極有可能在12月推動執行”。簽證簡化的體現可能是減少提交復雜的材料證明以及縮短受理時間，“具體簡化內容有待進一步通知”。

廣州留學中介機構普遍看好韓國這一新舉措，留學顧問預測，隨著韓國留學門檻的進一步降低，韓國留學將迎來一股熱潮。留學專家認為，去年經受“日本留學年”的沖擊后，韓國于今年五六月份重拾升勢，咨詢韓國留學的學生有所增加，新方案的出臺將加快這種上升勢頭。

然而，也有人認為，在新方案沒有全部公開之前，韓國留學市場將不會出現太大變化；同時，日本、歐洲和北美招徠國際學生的政策所給予韓國的外部競爭壓力沒有出現根本改變，因此，韓國留學在短期內不太可能迎來一股新熱潮。

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