時常會聽到家長這樣的抱怨:“收費太高了!”、“怎么和合同上說的不一樣”、“孩子學了半天,回國后證書都不被認可”……近些年來,自費留學生的數量開始大幅上升,然而與之相伴而來的卻是亂收費、信息不對稱、對學生職業規劃不負責等令家長們寒心的問題。目前,一些機構已經開始對自費留學市場的規范問題有所思考,并進行力所能及的探索,隨著關注人數的增多和管理監督力度的加強,自費留學逐漸走上了規范化道路。 自費留學市場需要規范
中國有史以來開始派遣留學生,應從1872年容閎受清政府之命派遣30名留美兒童算起,到1978年共有13萬人負笈海外。而從1978年到2009年我國共有162萬名各類留學人員赴國外求學,30余年的規模相當于百余年派出的十多倍,其中自費留學生群體占90%以上。1998年1.1萬、2003年11萬、2009年更達到了創紀錄的21.01萬人。
快速增長、人數巨大,自費留學市場在飛速發展的同時也存在許多問題。最近網絡上熱議的唐駿事件引起了很多人的關注,不少家長反映,自費留學中介機構存在著合約不公平、信息不對稱、程序不透明等坑害學生的行為。對此,教育中介機構工作委員會特聘專家陳可淼表示,在全國的二十幾個省市中,留學中介市場中確實存在機構經營過度市場化、過度功利性、行業自律差等問題:“一些機構對學生極不負責,將學生送出國就不再過問,很多學生由于被送至不規范的國外大學而無法正常完成學業。去年11月份就出現了國外5所學校倒閉事件,受影響的中國學生達1265人;有些機構合約上明明寫著費用為一萬,卻額外多收取費用。所以中介服務作為一個特殊行業,是急需加以規范的。”
據記者了解,國家為了加強對自費留學機構的管理從2000年起先后批準了全國401家有資質的合法留學中介機構進行經營活動,由于種種原因目前還剩下388家。但全國市場上參與經營活動的中介機構卻有數千家之多,其中的不合法中介機構以個人名義宣傳中外合作辦學,但是卻將學生送至國外不合法或者在當地根本就不被認可的“野雞大學”,這些機構和個人有些也會通過暗箱操作欺騙家長,多收取費用;另外,一些境外教育機構在教育展上直接與家長簽訂合同,但卻并不能提供相應的服務,或者機構本身根本就無法提供優質的教學服務。“掛靠公司、沒有資質的咨詢公司、培訓學校和境外的教育機構駐中國辦事處等等名目繁多,讓大家感覺自費留學市場是混亂的。”中介機構專家這樣認為。
探索自律、有序的服務市場
為了讓家長明確區別開有資質的中介機構和非正規、無資質中介機構,開展留學中介機構有序競爭,教育中介機構工作委員會推出了陽光留學工程。陳可淼介紹,陽光留學服務體系參考公派留學管理體系對自費留學生從行前教育培訓、留學申請、留學簽證、境外服務、回國就業等一系列程序進行設計并確定了合法的、經過認證的機構進行操作,使加入陽光系統的學生不必擔心受到不法機構的欺騙。陳遠則認為:“沒有加入陽光留學系統的中介機構也同樣受到相關部門的監督,遵守相關的行業規范對市場也是有利無害的。”
中介機構自身在市場手段方面的探索也有助于學生家長逐漸遠離不法中介。陳遠認為,學生家長已經不像十年前那樣對于出國留學一無所知,需要中介辦理前前后后的手續,“他們目前更需要中介提供一個人生規劃師為孩子的職業生涯做整體規劃,并推薦幾所適合學生本人特點、興趣、能力的學校,當家長們逐漸認可這些有規劃能力的機構時,就不會再選擇不法中介了。”
除了中介機構,行前教育培訓機構也在規范市場方面也存在認真思考積極行動。對外經濟貿易大學國際經濟研究院副院長寇文煜認為在對學生進行出國前教育的時候,需要一本有引導作用的教材,“里面應該包含學生喜歡或適合的專業、怎樣選擇國家和學校等方面的內容。編纂這樣的教材需要有多年的教學經驗,能夠提供這樣服務的行前培訓機構也同樣是家長們放心選擇的對象。”北京卡秋莎俄語學校校長龐奉仙則認為將語言、風俗習慣、心理調整等內容融合在一起進行一系列的培訓是比較專業的,如果家長們遇到只針對其中一部分培訓的機構,可以對其辦學質量提出懷疑。
家長還需多思考
雖然自費留學市場相比前幾年規范了許多,但是面對市場上各有側重、各有所圖的留學中介機構,家長們在選擇時還是應該慎重些。寇文煜認為,自費留學市場目前還做不到像公派留學那樣有保障,主要是由于自費留學市場并沒有公派留學那樣的一個主渠道。
境外管理方面的欠缺也是家長們值得注意的問題。據了解,一些西方學校并沒有辦學資質,也沒有正式注冊,但是卻照常招收中國留學生,他們通過教育展或者網絡等途徑以低價或者其他優惠條件吸引中國留學生。對此,陳可淼認為,對于境外服務管理方面目前還稍有欠缺,并且國內在這方面的工作起步也相對較晚,但陽光留學工程正積極探索,力爭盡快完善這一鏈條。
另外,留學生完成學業后的就業問題也應在選擇院校時防患于未然,畢竟自費留學不像公派留學那樣回國工作已作安排或者在留學之前就已經簽訂了未來合同。自費留學生需要根據市場的變化、學校的特點合理地選擇院校和專業。陳遠說:“這對留學中介機構的人生規劃師提出了很高的要求,他們不僅要對國外院校了如指掌,還要對當下一些行業對人才的需要和未來需求的方向知之甚詳,而國內能夠培養出這樣有遠見的規劃師的留學中介并不多。”寇文煜也認為,只有理論和實踐都比較優秀的教師或者長期駐外從事教育工作的人員才有這樣的眼光,家長們在選擇留學中介的時候很難遇到,這就要求家長們在這方面多多咨詢,多加思考。
[ 重要須知 ] 2010年6月21日教育部最新留學中介名單
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