滴答網訊 事實上，目前廣東中外辦學機構存在的問題，不僅于“沒有辦學資質”這一條。信息時報記者調查中發現，不少中外辦學項目招生時往往聲稱提供“國際認證學歷”，其實并沒有得到國家教育部的承認。

從某種意義上講，“中外合作辦學”是一種商業操作模式，背后蘊含著不小的風險。

學歷教育需經教育部合法批準才能得到承認。信息時報記者 黃亦民 攝

調查130萬換“國際認證”學歷 教育部不承認

廣州萊佛士設計培訓學院是一所合作辦學機構。據該校稱，學校是由廣州大學科技貿易技術學院與東華大學拉薩爾國際設計學院合作辦學。通過“2年國內+1年國外”的留學模式，畢業后學生可獲得“國際認證”的本科學歷。

然而，記者向該校招生負責人何老師咨詢后得知，所謂“國際認證”的學歷實際上并沒有得到中國教育部的認證，而學生留學澳大利亞時就讀的澳大利亞萊佛士設計與商業學院，目前在中國教育部進行的備案也還“正在辦理中”，具體什么時間能通過審核目前還不能確定。而且，學生在讀完兩年國內課程后，如需海外留學，還必須參加雅思考試并合格。

至于費用方面，以該校商業管理課程為例，2年國內學習，獲得“國際認證”專科學歷的價格為15萬元/人次；“2年國內+1年國外”，獲得“國際認證”本科學歷的海外留學模式學費則為“國內18萬元+國外6萬元”/人次。同時，何老師還告訴記者，出國后的一年，除了繳納6萬元學費外，每個學生估計還需花費6萬元以上的生活費。也就是說，在萊佛士“2+1”模式的教育投資共計花費30萬元以上。

“考公務員肯定不行，但到外資企業工作沒有問題，事業單位也是可以接受的。”對于萊佛士沒有通過中國教育部學歷認證的問題，何老師回答記者說，“我們的學歷主要是英聯邦國家承認。國內的話，學生可自己去做認證。”

據了解，像廣州萊佛士設計培訓學院這樣的機構不在少數，這些機構往往收取十幾萬、幾十萬元的高額學費，最后卻頒發一個國內教育部門根本不認可的所謂“某某集團本科學位證書”。

調查2名為“合作辦學” 實則留學中介服務

除了萊佛士等私立教育機構，廣東省內還有不少公立學校開設了各種“中外合作辦學”項目，例如廣東外語藝術職業學院與美國East Texas Baptist University(ETBU)的合作項目。據該校領導介紹，目前已有學生到ETBU大學攻讀教育專業本科學位。

記者以學生的身份詢問“中外合作辦學項目是否得到教育部的相關認可”時，絕大多數學校都表示，學生在完成相關學業回國后，可自行到留學人員服務管理中心進行國(境)外學歷學位認證。廣東商學院華商學院工作人員明確告訴記者，“我們這里的合作辦學項目不被認證，你愿意過來讀就讀。”記者深入調查了解到，除了教育部教育涉外監管信息網公布的承認學歷的國外大學外，許多中外合作辦學項目(機構)的學歷是不被教育部認可的。

業內資深人士指出，這種“中外合作辦學”的性質，更類似于留學服務機構，給學生提供服務的主要是語言培訓和鋪設到國(境)外學校進修的便捷渠道，而并非真正意義上的中外合作辦學的學歷教育，“主要是讓學生不需要出國之后再讀語言或預科，縮短在國外求學的時間，節省一部分留學費用。”

原因分析

收費極高仍熱度不降市場需求大是主因

中外合作辦學，為國內求學者接受國外先進教育提供了便利，因此成為深造捷徑。雖然市場上魚龍混雜現象日趨嚴重，但仍有廣大學生和家長對這種留學模式趨之若鶩。

對此，教育界專家、北京師范大學博士楊輝分析說：“中外合作辦學是改革開放后在我國教育領域出現的一個新生事物，從某種意義上講，它是一種商貿活動，而市場需求是其存在和發展的基礎。”

原因1：或為留學或為文憑

與廣州某高校合作開辦英國高中課程(簡稱A-Level)的王先生告訴記者，絕大多數家長并不會深究中外合作項目和課程是否取得中國教育部的辦學認證，他們更關注的是通過這個項目或課程，子女是否能入讀國際一流大學，“我認為，這才是‘中外合作辦學’收費雖然高，但仍能在市場上生存的根本原因。”

一位多年從事中外合作辦學的某機構負責人告訴記者，大多數選擇中外合作辦學機構或項目的學生，普遍屬于高考失利、出國留學語言又不行的學生，他們多數是為了混個文憑好就業。

原因2：企業不注重學歷

上述負責人表示，學生回國后只要不報考國家公務員，一般來說，讀這些中外合作辦學項目是沒有多大問題的，“現在一般企業都不會查證學生的學歷是不是真實的、是否被國家認可。另外，目前國內也還沒有一個信息傳遞渠道可查證學生學歷。”

2003~2005年曾因高考落榜而在國內某非教育部認證辦學機構就讀“中外合作辦學”課程，并最終在美國加州浸會大學取得學位的Maggie Lee，目前在東亞銀行工作。她告訴記者，外資企業的用人方式，不像報考公務員那樣對學歷、學位和專業都有諸多限制，“很有一種‘英雄不問出處’的意味。”

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就讀中外辦學項目時，應選擇具有合法辦學資質的機構。（資料圖片）

學生案例

只核準招收50人 入讀人數達200人

目前正在華澳國際會計學院就讀的學生小馬告訴記者，選擇華南師范大學與澳大利亞南昆士蘭大學合作的華澳學院，主要是為了讓自己的留學之路更加穩妥。據記者了解，華澳國際會計學院是經國務院學位辦批準、在國內實施境外學士學位教育，并頒授澳洲南昆士蘭大學商學學士學位的辦學機構。

“就算是教育部合法批準的，學校采取的仍是商業操作的模式，因此仍存在一些擔憂。”小馬透露，他比較擔心的是交學費后，自己并沒有得到華南師范大學或澳大利亞南昆士蘭大學的正式發票，“收費憑證是一張蘿崗區某某公司開出的收據。”

此外，記者了解到，教育部批準華澳國際會計學院中外合作辦學項目的辦學規模為50人，時間為2007~2017年，然而目前該項目就讀人數多達200人。“要是真的只收50個人，學校連請兩個外教的錢都不夠。”一位不愿透露姓名的華澳國際會計學院老師告訴記者，“招生人數越多，學校掙的錢也就越多，相對而言，老師的福利待遇也會更好，這是整個行業眾所周知的情況。”

合作院校“偷天換日” 名校變分校

另一位學生王娜告訴記者，她目前就讀的是廣東師范學院與英國哈德斯菲爾德大學合作舉辦的教育管理與發展學識學位教育項目。盡管這是一個在教育部獲得認證的項目，但她卻開心不起來。

原因是她入學后才發現，真正參與合作的并非英國本土的哈德斯菲爾德大學，而是該校在馬來西亞新建的分校。“如果在第三方國家就讀，文憑的含金量肯定大打折扣。而且聽一些師兄師姐說，在馬來西亞分校區就讀的都是南亞英聯邦國家的學生，教學質量與英國本土根本不能相比。”王娜認為，這種情況與她原本期待的“英國留學”有相當大的差距。

對此，業內資深專家梁老師表示，通過正確渠道，認準校方具有合法辦學資質，是獲取可靠文憑的前提。學生家長需要注意的方面包括：學校是否嚴格控制招生質量、教材引進的實際情況、師資配備情況(尤其是外籍師資)、辦學硬件情況、畢業生出路等。

關于國外學歷學位證書認證內容

教育部留學服務中心國(境)外學歷學位認證評估程序和標準(試行)

第45條 以下國(境)外機構頒發的證書暫不在學歷認證范圍內：

1. 參加外語培訓或攻讀其他非正規課程(如短期進修)所獲得的結業證書；

2. 進修人員、訪問學者的研究經歷證明和博士后研究證明；

3. 國(境)外高等院校或其他高等教育機構頒發的預科證明；

4. 國(境)外非高等教育文憑、榮譽稱號和無相應學習或研究經歷的榮譽學位證書；

5. 未經中國政府相關教育行政部門批準的辦學機構(項目)頒發的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；

6. 通過函授、遠程教育及網絡教育等非面授學習方式獲得的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；

7. 國(境)外各類職業技能或職業資格證書；(摘自教育部留學服務中心 www.cscse.edu.cn)

（信息時報記者 李珍 劉瀟實習生 蘇政）

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