中國是澳大利亞最廣闊的留學生生源地,澳方擔憂中國在澳留學生頻遭橫禍也會影響潛在生源的選擇。在中澳關系陷入低谷的同時,有關在澳中國留學生的安全問題也成為中國人關注焦點。
近年來,澳大利亞連續發生多起中國留學生遭搶劫或人身傷害等惡性案件,情節惡劣。在8月25日舉行的中澳領事磋商中,外交部領事司司長魏葦向澳大利亞外交貿易部領事、公共外交和議會事務司司長格雷特·莫理阿蒂著重就在澳中國留學生的安全問題向澳方表明了中方的嚴重關切。同時,多起傷害中國留學生案件的調查、審理近期取得實質進展。
來自中國外交部的消息稱,魏葦指出,目前,13萬中國留學生是在澳留學生中的最大群體,在澳中國留學生已成為海外中國留學生中安全問題最突出的群體,中方對此表示嚴重關切。希望澳方對此予以高度重視,進一步采取有效措施,嚴厲打擊針對中國留學生的犯罪行為。中方希望澳方從預防和處置兩方面進一步采取有效措施,進一步加大案件偵破力度,在中國留學生集中地區加強有針對性的防范措施。
莫理阿蒂表示,澳政府致力于建設安全留學國度,歡迎中國留學生繼續到澳留學,譴責并打擊一切針對中國留學生的違法行為。澳方高度重視在澳中國留學生的安全問題,磋商代表團將向國內相關部門轉達中方的嚴重關切,并認真研究中方建議。
澳政府目前正計劃斥資2000萬澳元重新包裝國家形象。澳副總理兼教育部長、就業和勞資關系部長朱莉婭·吉拉德說,重新打造澳大利亞的國際形象十分重要。外國留學生每年為該國帶來127億美元的收入,澳大利亞需要安全、可靠和高質量教育等正面形象來維護這一巨大的市場。
觀點
昆士蘭大學政治學高級講師大衛·瓊斯:
“陸克文在跟中國玩兩手游戲”
在澳大利亞昆士蘭大學政治學高級講師大衛·瓊斯(David Jones)博士看來,目前中澳關系中的種種問題大多數跟兩國不同的文化有關系。“就有些問題來說,從中國角度來看是一種挑釁,但對于澳大利亞則是很平常的,反之也是如此。”瓊斯說,“所以,產生這些議題的更深層次原因是文化上的誤解,而不是彼此間存有敵意或是對抗。”
東方早報:陸克文上臺之初,中國對他在推動中澳關系方面有很高期望,但結果并不是如此,這其中出了什么問題?
瓊斯:陸克文與中國的淵源很深,中文流利,這是一個優勢。但某種程度來說,對他也是一件好壞參半的事。他的前任霍華德對中國的了解有限,所以只是簡單地根據實用原則去處理關系,直截了當。
所以現在的局面很有諷刺意味,由于陸克文對中國的熟知,使得他在一些議題的處理上,中國反倒認為他是虛偽的。而對中國沒什么了解的霍華德,則更容易被中國接受,因為一開始就沒有太高期望。
東方早報:陸克文的這一困境跟澳大利亞國內政治有什么關系?
瓊斯:陸克文的政策就是,對于國內民眾,他要展示出自己強硬的維護國家利益的形象。同時,他也渴望擁有全球領導人的地位。就對華關系而言,他希望自己被看作是了解中國的人,但也能夠就一些事情對中國進行批評。不過,這可能讓中國感到很焦慮。
不過,陸克文的手段還是比較靈巧的,但他也感到了矛盾。所以他跟克林頓還有布萊爾一樣,都是走“第三條道路”的政客(Third Way politician)。他的議題框架會關注人權、國際法等,但同時,他也要展示自己對中國的熟知,以及與中國打交道的能力。某種程度上來看,他是在跟中國玩“兩手游戲”,一方面顯示出自己對中國歷史和文化的欽佩,一方面在應對澳大利亞國內民眾時,把自己打造成為可以站在道德高度上訓誡中國的人,尤其是在人權等方面。
從澳大利亞國內來看,他目前在這一點上做得還不錯,但中國對他更加懷疑了。其實,陸克文自己也知道,他沒有初當選時對中國那么有吸引力了。
東方早報:澳大利亞反對黨的個別政客對中澳關系的影響力有多大?
瓊斯:他們就是在玩政治而已,利用所有的手段,不顧一切地希望陸克文政府尷尬或出丑。他們既可以邀請“疆獨”分子來訪,指責陸克文與中國走得太近;又能說都是因為陸克文政府處理不當,澳中關系才會惡化。無論如何,我都不認為反對黨會影響或改變些什么,這只是澳大利亞的國內政治游戲罷了。事實上,對澳大利亞來說,執政黨和反對黨都認識到中國對澳大利亞能源領域的重要性。
東方早報:未來中國仍需要澳大利亞的資源,兩國關系會因此而改變嗎?
瓊斯:我認為,澳大利亞對中國崛起和成為地區領導人的目的感到焦慮。澳大利亞擔心的就是,中國過于積極強烈地希望融入這個地區,例如東南亞。所以,兩國有一些沖突的地方。但重要的是,通過一些事件可以讓兩國認識到日后該如何有效地在眾多領域合作,兩國又將如何受益于全球化經濟。
我認為,中國在澳大利亞建立的孔子學院很有幫助。文化上的交流、學生學術的交流、個人與個人之間的聯系都是重要的方式。應該讓更多澳大利亞人去中國,更多中國人來澳大利亞。通過交流,那些困擾中澳關系的議題,就只會被看作是文化敏感和異同,而不會影響兩國基本關系。澳大利亞與中國沒有真正意義上的戰略和地緣沖突。只是澳大利亞認為中國有時過于強硬,或者僅是從自由角度出發,對中國有一些關于政治上的疑問。
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