一份2008年北京大學醫學部外國留學生的錄取名單成為近日網絡熱點。54人的錄取名單中，22名學生來自非洲西部國家幾內亞比紹，而這些學生的姓名都是中文，引發網友質疑，懷疑其中涉及“跨國高考移民”。
高校留學生招生制度是否存在漏洞？本報記者調查發現，目前北京各大知名高校均招收本科留學生，但招生規則并不統一，不少學校擁有外國護照即可申請。
留學生是“高考移民”？
北大醫學部回應 招生“沒貓膩”
北京大學醫學部北門邊，淡灰色的留學生公寓，這里門禁森嚴，每個來訪的人都需要登記，進出的學生多數黑頭發黃皮膚。近日，一則名為“北京大學醫學部外國留學生錄取名單藏貓膩”的帖子出現在各大網絡社區，成為網絡焦點。
這份2008年本科留學生54人的錄取名單中，多數都是三字中文姓名，而更有22人來自幾內亞比紹。在跟帖中，很快便有人貼出2007年北大醫學部留學生錄取名單，其中也多為中文姓名，來自幾內亞比紹的學生占到一半左右。這種比例失調的現象引發網友質疑，他們懷疑該校招生中存在新型“高考移民”，即先移民海外，再以留學生身份上名校的“曲線救國”。
“這些學生確實是華裔，但我們的招生完全符合國家規定，不存在貓膩。”北京大學醫學部留學生辦公室左老師表示，該校在招生過程中嚴格遵守國家規定，所有招收學生都擁有外國國籍。遭受質疑最多的幾內亞比紹學生，確實均是出生在港澳臺地區的華裔，但目前持有外國國籍，符合國家及學校對于留學生的審核標準。至于調查這些學生為何是外國國籍，并不屬于學校的工作范圍。
“其中不少人已經擁有當地國籍好幾年了，如果真有貓膩，我們也不會把名單發到網上。”北大醫學院宣傳處的負責人表示，名單被質疑后，學校也進行了內部調查，對學生的身份進行了核實，最后結論認為招生過程中沒有違規行為，“沒有人是鉆空子進來的。”
在北大醫學院的網站上，公示著留學生申請資格標準，其中包括“持有效外國護照的非中國國籍公民、高中畢業以上學歷”等幾條，希望申請留學生考試的，需要提供入學申請表、高中學歷文件、高中階段成績單等資料，同時需要提供護照復印公證件，不過需要何處進行公證，留學生辦公室工作人員表示“不便透露”。
留學生招生“門檻低”？
考試難度相當于成人高考
4月11日，2009年本科留學生入學考試在北大醫學部進行。留學生辦負責人表示，今年報名人數相比前兩年有所減少，除去免試考生，參加考試學生僅有66名，而公眾關注的幾內亞比紹籍學生，僅有6名。
“主要還是學生通過網站了解我們的學校。”北醫留學生辦的負責人表示，每年教育部都會組織高校去國外參加展會進行宣傳，至今已去過新加坡、馬來西亞、加拿大、希臘等不少國家，不過學校的主要宣傳方式仍是通過自己的網站。錄取名單的公布，也是為了方便考生查詢相關信息。
“人數雖然少了，我們還是以擇優為標準。”該負責人表示，2008年北大醫學部留學生入學考試錄取率為臨床醫學60%、口腔醫學40%，今年并不會由于人數減少而放松標準。而在記者調查中了解到，各大學的留學生考試，難度都遠遠低于高考。
人大留學生招生的工作人員表示，由于學生入校后將在全中文環境下授課，因此考試也使用全中文，同時留學生在報名時需要提交漢語水平考試(HSK)6級以上證書。而各校的考試科目多數以數理化為主，北大醫學部的工作人員表示，考試水平與成人高考類似。
“如果真的是外籍學生，那么考試還有一定難度，但對于長期生活在中文環境下的人，漢語根本不是障礙。 ”不少網友表示，既然報名的留學生有許多華裔，那么使用中文考試并不能真正起到篩選作用，從而導致留學生的“門檻”過低。而招收留學生的大多是名校，自然有可能會出現打“跨國高考移民”主意的人。
北大醫學部留學生辦的負責人左老師坦承，由于錄取的留學生數理化基礎通常較差，因此需要進一步的教學，普通本科學制為5年，而留學生學制為6年。不過對于目前留學生招生的門檻是否過低，左老師表示不愿表達意見。
“不差錢”就能轉國籍？
11萬就能搞定全家“綠卡”
“辦綠卡只要2萬美元！兩個月內搞定!”不少移民中介的網站上，都在首頁顯示著類似的信息。綠卡是國家的永久居留權，并非國籍，一家移民中介的工作人員表示，綠卡辦理速度快的國家主要集中在非洲、南美和東南亞。
記者以業務咨詢為由，致電幾家移民中介公司，工作人員表示，個人申請移民通常以家庭為單位，如想辦理幾內亞比紹的永久居留權，首先需要與公司簽訂合同，準備個人簡歷、收入證明等資料，三口之家需要交納約11萬人民幣的費用，兩個月就可以辦妥綠卡。
“ 聽說過辦這個進國際學校上學的，能不能上大學還需要看學校的規定。”當詢問綠卡是否能幫助孩子作為留學生考大學時，一家移民中介的工作人員表示曾經聽說其他公司做過，但強調自己的公司沒有涉及此項業務，并解釋幾內亞比紹等國的移民業務已經基本停止，“前兩年做得比較多，現在比較流行移民菲律賓。”
相比于永久居留權，外國護照的獲得非常困難，需要在該國居住時間等客觀條件。不過多數移民中介表示，只要客戶“不差錢”，仍可以辦理國籍業務。一家業內較知名的移民中介公司的首頁上，便有“半年拿綠卡，一年拿護照”的新加坡移民業務宣傳。
“幾內亞比紹去的人太多，管得越來越嚴，現在辦不下來了。”聽到記者堅持需要拿到外國護照，移民中介邢先生略顯猶豫，不過考慮再三后，還是透露如果愿意出 65萬元人民幣，可以辦理伯利茲國家國籍，“一個多月就能拿下來”。記者核實后發現，伯利茲與中國沒有建立外交關系，不過邢先生表示不影響拿到護照，“可以找香港的第三方公司做公證，事先簽好合同，護照辦好再交錢，跟支付寶一個道理。”
憑外國護照就能申請？
教育部新規 近期可能出臺
教育部聯合外交部、公安部與2000年1月頒布的《高等學校接受外國留學生管理規定》中，對留學生做了如下定義：“持外國護照在我國高等學校注冊接受學歷教育或非學歷教育的外國公民。”
《管理規定》中并沒有學生在國外居住時間和學習時間的相關要求，除持有外國護照是硬性指標外，其他資格審核標準則要求高校自行制定。僅在北京的幾所知名高校，對于留學生的資格審核要求便各有不同。
在記者聯系的幾所知名大學中，清華大學的“雙六原則”最為嚴格，即要求報名學生必須持有外國國籍滿六年，同時擁有六年國外教育經歷。而更多大學與北京大學醫學部相同，只需要滿足持有外國護照的硬性規定即可。
當詢問報考留學生需要什么條件時，北京理工大學留學生招生負責人表示，報考留學生的情況比較復雜，但國家政策限制不多，資格審核由學校把握，“能不能通過，拿資料來看才能確定。”
據媒體透露，2008年來華留學生首次超過20萬人。審核規定不統一，對國外居住、學習時間無要求，客觀上造成了“跨國高考移民”的可行性，而9年前制訂的管理規定，如今看起來也有些滯后。對此教育部的工作人員表示，針對國外留學生招生問題，近期可能會推出新的政策，但具體細節還不能透露。清華大學留學生辦公室的工作人員也表示，留學生的審查工作肯定會越來越嚴，“明年什么政策現在說不準。”
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