據教育部統計，從1978年到2006年的29年中，我國留學回國人員總數為27.5萬人。近年來，隨著國內經濟的飛速發展，回國就業人數總體上呈大幅增加趨勢。僅去年一年，教育部留學服務中心就辦理了3萬例國外學歷學位認證。與此同時，歸國人員的學歷造假案例也開始增多。

“為沒有學成的留學人員提供全套服務”、“您將在本公司全力協助下，成功獲得德、奧、瑞、比等國家的高校畢業證書及全套有效認證，實現您留學海外未完成的夢想。價格優惠，質量第一，隱私保密！”

這份刊登在2006年10月25日國外某中文報刊上的制造假洋文憑的廣告，是教育部留學服務中心研究室主任魏祖鈺去年到幾個中國留學人員較集中的國家進行調研時，從德國一家餐館帶回來的。魏祖鈺發現，在這些國家的餐館、賓館等公共場所，這類報紙隨手可得。有的廣告在大標題中赤裸裸地寫明：“為沒學成的留學人員提供全套服務”。與之對應的是，教育部留學服務中心在驗證國外學歷學位工作中，查出假洋文憑的案例年年都在增加。

假洋文憑已經成龍配套

魏祖鈺告訴記者，以前假文憑這種情況還只限于個別國家。但是這幾年，隨著出國留學的大眾化程度不斷提高，一些在國內學習基礎不好、外語基礎差、自制能力差，但家庭經濟條件較好的大中學生，也加入了出國留學隊伍。這些人在國外的學習中，會遇到比國內更大的困難，加上沒人督促，往往很難完成學業。為了回國后能向投入了巨資的父母有個交代，并能找份工作，最簡單的辦法就是想法兒弄個假洋文憑。有了市場需求，國內制造假文憑的不法分子，便把生意做到了國外，做到中國留學生比較集中的國家。

假洋文憑價格不菲，做一套一般在1000英鎊左右，約合人民幣15000元。但服務確實“上乘”：首先是各種證明一應俱全，從國外學位證書到成績單；從駐外使(領)館教育處(組)出具的留學回國人員證明到教育部留學服務中心的學歷學位認證；從鋼印到簽字筆體，全都可以造假。至于前置學歷(出國前的學歷)，造假者更是駕輕就熟：哪年到哪年學歷學位證書是何版型，哪年到哪年某高校校長姓氏名字，甚至簽名筆跡都是信手拈來。這樣造出的假文憑仿真度很高，一般人很難看出破綻。

將認證核查進行到底

為了阻止假洋文憑擾亂國內就業秩序，從2000年以后，國家一些部門先后作出規定：申請參加公務員考試、司法考試、海關報關員考試、衛生部職業醫師資格考試等的留學人員所獲得的海外學歷學位證書，需經教育部留學服務中心認證。一些大專院校、企事業單位、科研機構等用人單位對應聘的留學回國人員，也提出了這一要求。這些規定的出臺，起到了一定的震懾作用：某民辦高校用百萬元年薪聘請一位留學回國人員出任校長，校方請他去教育部履行學位認證手續，可此人先是猶猶豫豫，后來干脆溜之大吉。

進入認證程序后，教育部留學服務中心采取的主要是向就讀學校核查等一系列辦法。絕大部分假文憑、假成績單都是在核查中暴露的。但是，核查人員卻遇到了一個更加棘手的問題——“真的”假洋文憑一樣存在。

什么是“真的”假洋文憑？所謂“真”，就是學校確實發過此文憑，文憑的獲得者、學歷學位、成績等，校方是承認的；所謂“假”，是指文憑和本人的實際水平完全不符！

教育部留學服務中心負責認證的同志曾經發現：一些來認證國外學歷學位的留學人員，連用外語填表都不會，這樣的水平在國外怎么上課、怎么完成論文？但與學校核查時，又查不出破綻。

調查發現，有的國家由于經濟不景氣，教育經費不足，需要中國留學生的學費支持。為了招徠更多的中國留學生，個別學校就有意幫助學業不合格的學生作假。遺憾的是，在這些高校中，不僅有當地教育部承認的正規大學，有的還是世界名校！為此，我國教育部曾專門派團與相關國家教育部和有關高校交涉，請他們珍惜本國大學的聲譽。畢竟，中國的就業市場上已不存在“鐵飯碗”，靠假文憑即使能混進用人單位的門，也會在工作中“露餡”。有些持有“真的”假洋文憑的人，就是在工作中被發現名實嚴重不符而被清退的。教育部留學服務中心告誡這些外國大學：如果這樣的事情一再發生，貴校的牌子在中國就業市場可就砸了，中國的學生也就不會再去了！

防范文憑造假重在治本

據了解，為杜絕國外學歷學位造假現象，教育部留學服務中心將于近期提供網上查詢服務，以供聘用留學回國人員的單位核查。

但是魏祖鈺認為，上述種種措施重在治“標”，即在學生獲得或使用假洋文憑成為事實之后采取的措施。更重要的應該放在治“本”上。為此，他提出了幾點建議：

在全社會特別是學校加強誠信教育。購買假洋文憑的人基本上都是在國內完成了基礎教育的青年學生。假洋文憑的市場不斷擴大，反映出我國社會誠信問題在青年中產生的負面影響已不容小覷。因此應該把誠信教育作為社會轉型時期學校德育的核心內容。學生的誠信觀念增強了就可以自覺抵制造假分子的不法行為。

同時，家長對自己的子女是否適合出國留學必須要有一個清醒的認識。一般來講，學習習慣不好，自制能力差，外語基礎太薄弱者不宜留學。孩子出國以后，要經常保持聯系，還可以通過我國留學人員在國外許多大學建立的學聯會、學生社團等學生組織，了解孩子在外的情況。魏祖鈺告訴記者，他們在國外考察期間了解到，雖然絕大部分中國留學人員學習勤奮，生活節儉，遵紀守法，但也確有一些人吃喝玩樂，不務正業。有些家長聽說自己孩子的文憑是假的，感到十分震驚，接受不了，與核查的同志爭辯，就是因為不了解自己的孩子在國外那幾年到底在干什么。

另一方面，聘用留學回國人員的單位，一定要重視專業部門的學歷學位認證證明，因為以當下假洋文憑的制作水平，用人單位是很難看出破綻的。但目前尚有不少企事業單位圖省事，忽視認證，給持假洋文憑者以可乘之機。

最后，魏祖鈺表示，希望那些不努力學習的留學生能從前車之鑒中汲取教訓。在就業競爭如此激烈的形勢下，靠投機取巧去獲得假文憑，既難蒙混過關，更不可能在社會上立足，耽誤的只能是自己的前途。

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