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加、新兩國私立校問題凸現

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加、新兩國私立校問題凸現

一段時間以來,國外私立學校連續出現破產、倒閉等事件,新年伊始,德國就又有一家私立院校申請破產。而2006年教育部曾就加拿大和新加坡某些私立院校的問題發布了留學預警。記者采訪發現,雖然教育部發布了留學預警,但是消費者在選擇這兩國的私立院校時仍然比較盲目,由于有的私立院校幾乎沒有入學門檻,為了出國留學,家長和學生甚至是“明知山有虎,偏向虎山行”。對于這些消費者來說,到底應該如何選擇,最大程度上避免損失呢?

加拿大

2006年12月29日,教育部發布的第33號留學預警稱,根據我赴加拿大留學人員的反映,一個時期以來,加拿大的私立學校,尤其是近年來新辦的私立學校,連續出現各種問題,直接損害了我赴加留學人員的合法權益。

最近,又有部分留學人員向我駐外機構投訴,上海東方出國留學服務有限公司等留學中介為他們所聯系安排的加拿大私立專科學院多倫多理工學院(TorontoPolytechnicInstitute),教學條件較差,只是租用了一棟樓的幾間教室,而且開不出他們選學的課程,最后他們只能申請轉到另一所公立學校就讀,但是,多倫多理工學院卻不退回他們的學費。

不受教育部門監管

據了解,加拿大有很多以公司形式注冊的私立學校,有的是專門針對外國留學生開辦。一些加拿大的私立學校教學條件較差,教學質量難以保證。據介紹,有的私立院校場地很小,一棟樓里面的幾間教室,就是一個學校的全部;它們沒有操場,更談不上現代化教學設施。而留學人員一旦進入到這些學校,再申請轉學或退費都需要相當長的時間,甚至會面臨漫長的法律訴訟。據澳際留學加拿大部經理劉詩民介紹,加拿大的私立院校有一部分是受當地教育部門監管的。但是有相當一部分私立院校是以“非營利”的組織來注冊的,并不受教育部門監管,即使這些學校出現了違規或者被投訴,相關部門也無權查封或者對這些學校采取懲罰措施;如果出事了,教育部門只能幫助學生與院校進行協調,協商要求退款等,所以雖然有的院校遭到了投訴,但是現在仍然能正常運作、營業。而有的個人開辦或者股份制開辦的公司形式的私立學校,完全由個人或者股東會來決定這所學校的生死存亡,學生們很可能讀到半路上,學校就倒閉了。

騙取生源三大招數

這些私立學校教學條件差、就讀的風險大,由于它們的收入來源主要是學生的學費,為了經營下去,他們使盡了渾身解數,用各種花招誘使留學生前往就讀。

招數一:設立代表處

很多私立院校花費巨資在中國設立代表處,有的代表處環境和設施甚至比在加拿大的學校環境更好。據劉詩民介紹,這些自稱招生代表處的機構,大多是由董事會或公司運作的學校,以該公司的名義在工商部門申請設立駐華代表處。但工商部門批準設立的是公司駐華代表處而非學校駐華代表處。這種機構只能從事商業上的事務往來,如果是打著學校的名義進行活動,其行為是違法的。一般來說,作為代表處的機構是不能開展經營活動的,而只能起到溝通、聯絡的作用。這些代表處為了實現招生目標,有時會采用一些出格的手段,比如,騙前來咨詢的家長或者學生說,別的院校沒有的專業或者說熱門的專業我都有等。

招數二:降低入學門檻

有的私立院校急于完成招生數額,只需要你填一張表格,駐華代表處就可以先給你發放一個電子的入學通知書,從申請到獲取錄取通知書只要1~5天。他們一般不會看你的成績,也不看你的綜合素質,哪怕你成績不及格,也照樣給入學通知書。但是正規的公立院校或者好一點的私立院校,一般來說,需要你的材料原件比如高中成績單等郵寄到加拿大,經過嚴格審核后,如果符合條件,至少得1個半月才能得到錄取通知,正規的院校一般不會發放電子的錄取通知,大多是正式的紙張形式的。

招數三:與不良中介合作

具有國家認證資質的留學中介機構接受“掛靠”或者轉借資質等,是嚴重的違規行為,國家已明令禁止。但是,現在仍然有一些不良中介機構,采取這種方式坐收漁翁之利。他們將自己公司的場地租借給不具備資質的個人或者組織,讓他們從事留學咨詢服務。這些個人或者組織往往不會去關注公司聲譽和長遠發展,一心想著撈錢。而那些條件差、招不到學生的私立學校給的回扣往往比好學校要高很多,于是便成了他們著重向學生們夸大宣傳、大力推薦的院校。

看辦學時間選私立院校

據專家分析,目前加拿大發生問題的私立院校大多是近幾年或者說建校時間相對較短的院校,院校的規模、師資力量、科學管理等方面與一些公立院校還是有很大差距。在選擇赴加拿大留學時,首先推薦選擇在教育部涉外監管網上公布的加拿大公立大學和學院,這些院校入學門檻,有的也并非高不可攀。如果一定要選擇私立院校要注意:

首先,要盡量選擇質量比較有保證,辦學聲譽比較好的學校。雖然加拿大有的私立院校問題多多,但是有的私立院校諸如哥倫比亞國際學院,成立已經有20多年,相對來說,留學風險就大大降低。其次,要警惕非法中介活動,起初大多只提出很低的報價,甚至號稱免收中介費,以獲取消費者的好感,但在操作過程中卻向消費者推薦那些很差的學校。

新加坡

2006年,教育部兩次發布關于新加坡私立院校的留學預警。6月19日發布的留學預警稱,新加坡私立學校RITZEVERTONACADEMY(立富登(商務)學院)已暫時關閉,接受警方調查。12月4日發布的留學預警稱,新加坡7所私立學校被新加坡消費者協會取消或暫停消協保證計劃資格(CASETRUST)。

部分私立院校 學歷不被教育部認可

據悉,新加坡的私立學校主要有兩種類型:一種是純私立性質的學校,必須同時在新商業注冊局和教育部注冊;另一種是由社團或合法非營利機構或企業舉辦,可以不在新教育部注冊的教育機構。據金吉列留學南亞部經理郭輝介紹,不在新加坡教育部注冊的私立學校,隸屬于新加坡旅游局。但是中國教育部只針對國外教育部所屬院校進行認證,所以這些學校的文憑不被中國教育部認可。

新政府允許所有私立教育機構能夠頒發的最高學歷是大專文憑,但在事先得到新加坡教育部許可的前提下,也可以代理其他國家和地區的大專以上學位課程,學位由外國學府頒發。新政府對私立教育機構所頒發的文憑既不表態承認,也不明確不承認,由市場認可。

新加坡對私立院校的管理相對比較嚴格,如果學生投訴較多或者學生到校后轉學的較多,消協或者標新局就會出面,采取相應的懲罰措施。但是,相對于公立院校來說,新加坡很多的私立院校教學條件要差一些,尤其是有的語言學校規模很小,只有一層辦公樓。

新加坡私立院校選擇四注意

新加坡的公立學校由政府資助,因此對學生的入學條件、分數、綜合素質等都有固定的要求,對于那些綜合條件較差但是又想到新加坡留學的學生來說,只能選擇私立院校,這就是為什么很多學生“明知山有虎,偏向虎山行”的原因。那么,在選擇新加坡私立院校時應該注意些什么?

首先,需要注意的是,新加坡私立學校的英文名稱為正式注冊名稱,而它們的中文名稱沒有法律意義,都是由學校自己確定的。所以,在選擇學校時,不要被學校的中文名稱所蒙蔽,不要看中文名是“大學”就認為要比“學院”好。一定要看學校的實際資質情況,如擁有多少全職教師、多少學生、辦學水平等。

第二,新加坡一共有私立院校400多所,獲得消協保證計劃資格(CASETRUST)的有283家,獲得新加坡標新局(SPRING)素質資格認證SQC(SINGAPOREQUALITYCALSS)的有32家,同時獲得CASETRUST和SQC的只有32家。選擇同時獲得CASETRUST和SQC的32家私立院校,相對來說更有保障。

第三,新加坡消協對留學生開展了“利益保護計劃”。那些質量好、資金雄厚的私立學校,學生在交費時不需要把學費劃到學校賬戶,而是劃給指定的銀行,由銀行按月劃給學校。這就避免學生選擇那些指著學費運營的經營困難的私立學校。如果學校出現問題,銀行可以中止劃款,可以減輕學生的損失。所以在選擇私立院校時,可以優先選擇這類院校。

第四,如果選擇了一所自己不太放心的私立院校,最好在新加坡購買“學費保險”,萬一出了問題,可以由保險公司賠付。

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