澳大利亞 電子簽證申請優勢明顯

澳大利亞政府近日推出了一項名為“澳大利亞獎學金”的新舉措。根據新措施，今后5年內，澳大利亞政府將為亞太地區國家的19000名學生提供總額為14億澳元的獎學金，和目前相比，為亞太地區學生提供的教育獎學金名額將增加一倍。教育出口是澳大利亞最重要的財政來源之一，現在已經超過了60億澳幣。從海外學生計劃開始實施之后，到澳大利亞來學習的學生有一個穩定的增長，在2005年到2006年，學生增長的比例達到了10%。截至2006年3月31日，簽證批準總量的數量比去年同期增長了7.6%。從過去兩年里海外學生的增長情況看，中國是最大的來源國之一。

澳大利亞現在共有七種不同的學生簽證類別，每種都是為了滿足不同的學生需求來設計的。據澳大利亞使館移民處有關負責人介紹，如果學生想到澳大利亞學習高中課程，那么可以申請571這一類別，如果學生想到澳大利亞學習本科的課程，那么他可以申請在573類別下高等教育這一類別的簽證。

在澳大利亞簽證評審還分成不同的級別，是根據學生不同的國籍來決定的。因為有不同的評審級別才決定了對這個國家的學生最低要求是什么，比如雅思成績的要求、資金支持的要求等。如果評審級別越高，那么對申請簽證的要求也就越嚴格。現階段來自中國大陸學生申請評審級別是四級，所有來自中國大陸的學生簽證的申請都是在澳大利亞阿德雷德境外學生評審中心進行評審的。

在講座上，該負責人詳細介紹了對學生簽證的一些基本要求，主要有四個。

第一，學生必須是“真正”的學生。澳大利亞阿德雷德境外學生評審中心在評審學生申請時會問一個問題，這個申請人到澳大利亞的目的是不是僅僅為了學習，而不是為了其他目的。此外，這個學生是不是通過了簽證的初步評審。如果移民局認為這個學生是真正的學生，會給學生發一封信，通知他評審結果。接下來學生就可以交學費，進行體檢，并且把入學通知書交到移民部，移民部會對申請作出最終的決定。移民部在評審學生真實性的時候會考慮其他因素，包括這個學生會不會遵守簽證上的簽證條件，以及他是否可能會成為在澳大利亞非法拘留的非公民。

第二，學生必須有充足的資金支付學費和生活費。

如果有家庭成員的話，不管家庭成員是不是包括在申請簽證里，也要證明這個家庭成員有充足的資金。例如，一個申請人有配偶，還有一個正在上學的兒子，那么不管他的配偶和兒子是不是同時申請去澳大利亞，申請人也必須證明自己有充足的資金能夠支付他的配偶和兒子在澳大利亞生活的費用，以及他的小孩在澳大利亞上學的費用。

申請人需要提供一些文件性的材料來證明資金是來自可接受的來源，可以接受的資金來源包括學校提供的獎學金、申請人所在國家提供的擔保，或者在金融機構的現金存款以及從金融機構得到的貸款。一些非現金的資產，比如房地產和債券不屬于可接受的資金來源，這些資產必須先要變現，把變現后的現金存到金融機構里面，而且要存夠規定的時間。

如果把銀行貸款作為資金唯一來源的話，需要貸36個月而且不可以提前償還。如果把銀行貸款作為經濟能力證明的話，貸款必須是留學貸款而不是為了其他目的的貸款。以前，澳大利亞移民部只接受中國6個銀行的貸款，移民處近日擴大了這個可接受的金融機構的名單，16個中國國有商業銀行和股份制商業銀行都已經被包括進來。如果想申請留學貸款，可以在澳大利亞使館的網站上查到這些金融機構的名單。

第三，除了有充足的資金擔保之外，學生還要有足夠的英語水平。

雅思成績可以作為英語水平的證明，如果考雅思是為了申請學生簽證的話，那么考雅思的時間應該不超過兩年。申請簽證時，對申請者英語水平的要求是不同的，取決于學生準備學習的課程，以及申請者所在國家的評審級別。

如果想申請職業教育和培訓572類別簽證的話，學生必須要提供學校的成績單來顯示自己已經完成了11年級或12年級的課程，或者是取得同等類別的學歷。有一些簽證還有一些年齡限制，如果你要申請571高中課程的簽證，在開始9年級的時候應該在17歲以下。

第四，審核申請者健康和品德方面的條件，還要進行體檢。

體檢不是去任何醫院做都可以的，應到由移民處指定的醫院進行，醫院的名單可以從澳大利亞使館的網站上查詢。

2003年，澳大利亞開始運行一個網上體檢系統——eHealth2。據介紹，他們準備在中國推廣這個項目。通過eHealth2，學生可以在網上回答有關體檢的問題，并選擇在他這個區域里面的醫生和放射科醫生，當學生去醫院時，電子版的表格已經做好了。學生面部的圖像和X光片被拍下來，并記錄在電子記錄里。體檢整個記錄會通過電子方式傳到悉尼，這個評審一到兩天便可以完成。

據介紹，簽證申請遞交的方式有兩種：普通簽證申請、電子簽證申請。普通簽證申請，即申請人填寫申請表格，然后把申請表格郵寄到阿德雷德境外學生評審中心。第二種選擇就是電子簽證，申請是在網上完成和遞交的，所有的重要文件都被掃描，在網上作為電子申請的附件遞交上去。

相對普通申請，電子簽證評審時間比較快。電子簽證還有一個優勢：申請人可以自己在網上查詢簽證的進度。學生如果準備選擇電子簽證，目前還不可以自己遞交，只能通過移民局認可的教育中介來進行遞交，這個教育中介的名單可以在移民局的網站上查到。

在講座上，該負責人針對電子簽證的事情提出了一些建議：首先確保電子申請是完整的，所有相關的問題都回答了，而且提供了所有需要提供的材料；第二，申請者確認提供的材料是真實的，而且是很高質量的材料。此外，他們希望申請者至少在開課前12-16周遞交申請，這樣做是為了阿德雷德境外學生評審中心有充足的時間評審申請，同時給申請者留出時間進行一些旅行安排。

該負責人介紹，今后，他們將進一步改進海外學生留學計劃和學生留學的申請程序，維持教育服務的水平以及保護學生的消費者權益。

新西蘭篇：海外博士生按本土學生收費

新西蘭一直高度重視教育。16歲以下的兒童必須接受義務教育，學費由新西蘭政府免費提供。超過90%的兒童還參加學前教育。新西蘭國民教育水平很高，1/3的新西蘭人具有高等教育學歷，另外還有40%的人高中畢業。在新西蘭取得的教育資格在世界各地都得到承認，新西蘭的教育制度在國際上也享有盛譽。越來越多的海外學生，特別是亞洲學生，紛紛到新西蘭來留學。在講座上，來自新西蘭駐華使館的有關負責人首先向學生介紹了辦理簽證的大致程序。

第一步，申請者本人或者委托的代理公司向移民局遞交簽證申請。

第二步，移民局的簽證官根據審理守則作出決定，即原則上批準或是拒簽。原則批準是指這個時候簽證官會給學生發一封預評估信，告之學生：現在基本批準你的簽證申請，請你開始付學費、生活費，進行體檢等。

第三步，去新西蘭留學不需要學生在一開始報名的時候就遞交學費，學生只是在收到移民局原則批準信之后再交學費，這樣可以避免學生如果在一開始就交學費但又沒有獲得批準而造成的經濟損失。

第四步，當學生準備好學費、生活費，做完體檢，出具公證之后，簽證官簽發最后的簽證，拿到簽證之后，學生即可買機票去新西蘭留學。

有學生問，簽證官在審核學生簽證時，是不是按照每年有多少個指標進行批準的？對此，該負責人解釋，新西蘭的簽證嚴格按照以下四點要求來審理每份學生申請，絕對不存在配額或是指標等。

首先，簽證官要確認的是學生申請去新西蘭留學的目的，即他是不是真正想去讀書，還是先申請留學到那里，然后再準備打工移民。

第二，學生是否有足夠的資金來負擔在新西蘭留學期間所有的費用支付等。對于自費留學生來說，最重要的一點是資金能力。

據介紹，新西蘭現在認可兩種方式：留學貸款和存款證明。去年，新西蘭推出了留學貸款，目前反響還可以。新西蘭在中國有兩家合作銀行：中信實業銀行和中國銀行，貸款金額、期限都是不一樣的。對于存款證明，該負責人特別指出，申請者僅僅提供了存款證明還不夠，這筆存款在申請簽證之前還至少存在銀行里超過6個月。此外，簽證官更關注的是，申請者必須能夠解釋這些存款的來源。對于大多數家庭來說，很有可能要求申請者的父母提供工資折、工資收入證明信等。家庭的現有存款和父母有持續穩定的收入，對于簽證申請來說都是同等重要的。

第三，申請者的健康及品德情況。除了留學目的和資金之外，申請者必須滿足健康及品德要求，簽證官原則批準申請之后，學生要去指定醫院做一個體檢，必須符合體檢要求才能最后頒發簽證。品德要求，主要是指無刑事犯罪記錄，超過17歲的申請人計劃去新西蘭讀兩年以上的書，一定要提交無刑事犯罪記錄。

最后，要看學生的學習計劃是否可行。據介紹，新西蘭對留學生是沒有語言要求的，學生可以去新西蘭學習語言，然后再在新西蘭學習本科或者專業課程。“有時候，我們發現一些申請留學的學生連26個英文字母都說不全，但是他們希望去新西蘭讀6個月的語言，然后就繼續本科學習。針對這種情況，我們認為這種學習計劃不是特別可行的。如果簽證官確定你的學習計劃并不可行，那么也影響你簽證申請的結果。”

“請申請者確保簽證材料的真實性。”該負責人介紹，如果簽證官在審理過程中發現不真實的材料，學生的簽證申請肯定會被拒簽。

一般來說，辦理學生簽證是在兩周至四周之內完成的。“材料準備得越完整、越充分，就會越節省簽證辦理的時間。”

有學生問，畢業之后是不是一定非得回國就業？據介紹，新西蘭勞動力市場短缺，所以新西蘭政府鼓勵海外學生在新西蘭完成高等教育后在當地找工作。“如果學生在新西蘭留學，畢業后又在新西蘭找到工作，那時申請移民的成功率在90%以上。”

怎么才能方便學生找工作？該負責人說，如果學生在新西蘭當地完成了技術移民認可課程之后，在畢業后的56個月內，學生可以跟當地的移民局聯系，移民局會出具6個月找工作簽證，名稱就是“畢業生尋求工作簽證”。如果找到的工作是和學歷相關的，可以獲得兩年的工作許可。

據介紹，學生完成課程之后，應盡快與新西蘭當地的移民局聯系申請找工作的簽證。“一旦找到工作后，學生看一下新西蘭移民局對這個工作的定義，如果定義是技術性工作，那就可以申請技術移民。如果工作不是技術性的工作，比如學財會的，只要和學歷相關就可以獲得兩年的工作簽證。兩年的工作經驗對于一個學生來說也是非常寶貴的。”

該負責人還介紹了新西蘭對博士生的優惠政策。新西蘭去年公布了一個國際博士生獎學金，一年有40個名額，如果中國學生獲得這個名額，可以減免3年在新西蘭全部的留學費用。此外，即使沒有申請到該獎學金，如果學生已經申請批準到新西蘭讀博士課程，收費標準是按本土學生收費標準進行的，一年博士生的學費合人民幣1萬至2萬元左右。

對于博士生配偶及子女來說，同樣可以享受開放的工作簽證，子女只要是未成年的，也可以享受新西蘭當地學生的學費和生活費。如，爸爸是去新西蘭讀博士，媽媽可以在新西蘭當地工作，孩子可以按當地的學費標準交費去讀小學或中學。“新西蘭對于博士生的優惠政策，主要是為了鼓勵更多的學生去新西蘭接受高等教育，特別是進行尖端領域的研究。”美國：中國學生獲得簽證無配額

美國因其優秀的教育品質，每年吸引大批留學生到美國留學，目前在美國的海外留學生有50多萬人，其中中國留學生6萬多人，占留學生的11%左右。盡管辦理赴美簽證具有一定難度，但仍是中國學生關注的熱門留學國之一。講座一開始，美國駐華簽證官凱瑟琳女士就告訴學生，她要澄清針對美國簽證政策的幾個流言：

中美關系狀況影響中國學生獲得簽證；中國學生獲得美國簽證是有配額的；簽證官每天只能頒發一定數量的簽證；自“9·11”事件后，有關學生簽證的法律有所改變，如果學生有家人在美國，該學生就無法獲得簽證，要想獲得美國簽證，必須讀理科(或商科)，或具有獎學金；申請學生簽證的程序太長，而且很麻煩。

凱瑟琳女士說，這些流言都是錯誤的。她說，外國學生把各種不同的觀念和文化帶入大學，美國人也能從外國學生那里學到很多，美國政府相信這些學生回國后會成為佼佼者，并會把美國的文化和生活信息傳遞給他人，可以增進兩國的交流。

凱瑟琳女士說，無論你是否是美國公民，美國公立大學3/4的學費是由美國的納稅人負擔的，私立大學50%的學費來自于學校獲得的捐款。目前，已有很多中國留學生獲得獎學金。

如何順利獲得美國簽證，是學生最為關注的問題。據介紹，簽證官著重考慮的因素包括：

你是一個合格的學生嗎？你是否提供了入學通知書，SEVIS收據和資金證明。

是出于什么考慮，你確定了準備就讀的課程和導師？

你能支付自己的教育費用嗎？如果是你的父母支付你的學費，你需要證明父母有長期穩定的工作，并且一直有著相當高的收入。

畢業之后你打算回國嗎？你會如何使用你的學位？凱瑟琳女士建議學生，要提早申請簽證，盡量提前兩三個月預約，以免因額外的申請程序延誤入學。F、M和J類非移民簽證的持有者，只有在簽發的I-20表(F或M類簽證)或DS-2019表(J類簽證)上注明的所學課程或項目的開始日期的前30天內才能被準許入境。“如果學生需要特別審核，請準備好所有的文件：一份詳細的個人簡歷，一份將來所作研究課題的描述，一份發表著作的清單。如果你被調查，對于大多數學生而言，這個特別審核的結果在整個學術項目期間都有效。”

據介紹，現在學生應在網上申請表格，這樣一來，不但加快了使領館運作過程，對學生來說，也減少了等待的時間。表格打印以后，學生需在表格上簽字，附上自己的照片，并在第六和第七項中手寫自己的中文名字。

目前簽證所需費用為100美金，適用于那些申請F-1、F-3、M-1、M-3或J-1的學生和交流學者。這筆費用包含了整個項目所需要費用。費用必須在面談之前支付。簽證官提醒學生在面談時帶著相關的收據。

法國：良好的法語基礎很重要

法語被譽為“世界上最美麗的語言”，是世界上除英語以外運用最廣泛的國際語言。法國的高等教育已有500多年的歷史，專業齊全，教育體系完整、教育質量為國際公認，畢業文憑國際通行。法國政府對中國的自學考試、成人教育文憑，同樣給予承認。因此，赴法留學已成為中國留學市場的熱點，受到廣大學生的歡迎。“具有明確的學習計劃、良好的法語基礎，這是學生獲得簽證最有力的保證。”法國駐華使館語言與學術評估中心負責人這樣說道。在此次講座上，該負責人介紹了語言與學術評估中心的職責、法語考試的種類及面試的關鍵點等。

據介紹，語言與學術評估中心(CELA)成立于2003年，目前在北京、上海、廣州、武漢都設有辦事處，其主要職責是受理學生的留學申請，核實材料，包括學生在中國取得的文憑以及在法國大學的預注冊證明等，此外，還要對學生進行面試。

許多學生擔心由于面試的嚴格，而無法獲得簽證。對此，該負責人介紹，CELA面試并不是考試，而是CELA顧問希望聆聽學生親自介紹自己的學習計劃，然后和學生進行相應的討論，并向學生提出一些簡單的問題，涉及學習經歷、對未來的規劃和赴法留學的動機等。具體講，面試的作用有四方面：認識并了解學生；評價學生的法語或英語水平(根據學生在法學習的授課語言)；了解學生的學習計劃；聽取學生的留學意向。

學生需要注意的是，在面試中，CELA顧問最關注的是學生是否有明確的學習計劃，以此來評估該計劃與學生在國內所受教育及與未來學業、職業的規劃是否協調。什么是明確的學習計劃呢，即你就讀什么專業，你想進入哪個年級學習，你就讀哪個學校，是否了解學習該校該專業需要具備的法語水平等。

面試結束后，CELA將出具一份意見書，該文件將轉至法國駐華使館文化處，文化處專員將研究學生的留學計劃，并作出評估意見。申請的有關材料將交到簽證處，簽證處決定是否批準簽證。

由于目前報名參加CELA程序的學生人數很多，該負責人建議學生及早準備留法學習計劃，送交材料的時間應比預計動身赴法留學的日期至少提前兩個月。

“赴法留學，語言是非常重要的一個環節。我建議，大家在國內一定要先把語言學好。”該負責人說，所有希望赴法留學，所學課程為法語授課，并且母語非法語的學生都必須參加法語水平考試。法語水平考試有兩類：TCF考試和TEF考試。

TCF考試是由法國國際教學研究中心應法國教育部的要求而設立的。TCF為標準的等級水平測試，該考試旨在測試法語非母語人員的法文水平。根據測試結果，便可按照由歐洲委員會制定的6個等級對考生水平予以定位。在中國，TCF考試已經過渡為機考，考生可以在電腦上直接答題。考生參加考試后，可當場獲知考試成績。TCF考試成績有效期為兩年。

TEF考試由巴黎工商會組織。學習法語的人員可以通過這項考試總結自己的能力并且證明自己的語言水平。考試結束后，法國巴黎工商會將為考生出具一份為教育機構及用人單位廣泛認可的成績證明，該證明有效期為一年(從參加考試之日算起)，由CELA中心進行頒發。

在中國地區，TEF的考試形式也是機考，考生直接在電腦上進行答題。考生參加考試后，也可當場獲知考試成績。TEF考試成績可以如實反映學生的法語水平。對于希望赴法留學人員而言，TEF考試成績是衡量其能力的重要手段。

準備參加法語水平考試的學生，應通過CELA網站報名，仔細填寫報名分類調查表。CELA中心將通知學生需要參加何種考試(TCF還是TEF)，并在考試前3周通知具體考試日期和時間。

該負責人提醒學生，如果想如期到達法國，請提前3到4個月報名簽證法語水平考試(以便如期到達法國)。在簽證申請高峰期(6月、7月、8月)，學生可能因考試場次排滿而無法報名，將不得不等到幾個月后才能參加考試。

此外，如果學生赴法就讀授課語言為英語的專業，則無需提供法語考試成績，需要提供的是英語考試成績，如雅思、托福、GMAT等。

日本篇：取得“在留資格認定證明書”后辦理簽證

根據日本有關規定，外國人訪問日本時均需辦理日本國簽證。中國(除香港、臺灣)尚未成為該國免除簽證的對象地區，因此中國人訪問日本，不管要逗留幾天都必須提前辦理好簽證。以“探親、訪友”、“短期商用”之外目的(就業、留學、結婚定居等)赴日時，日本國內的代理人應事先向法務省在全國各地的入國管理局申請并取得“在留資格認定證明書”，之后再辦理簽證申請手續。在講座上，日本駐華簽證官中田先生詳細介紹了在留資格、留學手續、簽證申請等各個環節的相關內容。

什么是在留資格呢？據介紹，所謂在留資格，即在日本停留的資格，就是將外國人在日本能夠從事的活動，或外國人在日本能夠暫時居住的身份和地位的種類鑒定。

外國人在日本學習，一般分為兩種：留學和就學。進入大學、研究生院、短期大學(大專)、大學別科(大學預備班)、專修學校的專門課程、高等專門學校等學習的人被授予“留學”的在留資格，通常在留期間為1年或2年。進入高中、專修學校的高等課程、各種學校(日語學校等)學習的人被授予“就學”的在留資格，在留期間為1年或6個月。

辦理赴日學習的簽證手續比較特別。據中田先生介紹，首先，學生要取得日方學校的入學許可；其次，要在日本的入國管理局取得“在留資格認定證明書”，可以通過在日本的親屬幫助申請“在留資格認定證明書”，也可以委托所報考的學校申請；最后，在日本駐華大使館或總領事館取得簽證。

這里需要提醒學生的關鍵點是：有“在留資格認定證明書”，未必就能拿到留學簽證。

簽證官在決定簽證的時候，會非常關注申請人的日語學習能力和學習意志。有的申請人連基本的日語日常會話也不能應付，就很難使簽證官相信他有能力在日本進行學習。還有的申請人沒有明確的學習目的，只是以留學為借口到日本打工，這樣也很容易被簽證官拒簽。有的申請人沒有充分的經費證明，使得簽證官懷疑其在日本留學的經濟能力，從而遭到拒簽，赴日留學簽證的資金證明(銀行存款證明)沒有存款時間長短的限制，但在申請“在留資格認定證明書”和申請簽證時都要被參考。

還有一些申請人的材料被使領館發現有錯誤或者不真實，也會遭到拒簽。中田先生建議學生要盡量和日本校方進行溝通，詳細了解學校的各項要求，自己準備真實詳盡的材料。

中田先生告訴學生，申請簽證，需要通過

代辦機構代理申請。所需提交的材料包括：護照、戶口本復印件、暫住證(限戶籍非本館管轄范圍者)、在留資格認定證明書及復印件、調查表、學費支付者的在職證明、學生畢業證復印件等。

據了解，自2006年4月1日起，持普通護照(因公普通護照、因私護照)的中國公民申請赴日簽證手續費進行了相關調整：一次簽證，215元/人(調整前230元/人)；多次簽證：430元人(調整前460元/人)；過境簽證：50元/人。目前，簽證審查所需天數一般為4個工作日。

關于能否在日本打工的問題。中田先生回答，赴日后，在不影響學習的情況下，若通過學校獲得了資格外活動許可，學生就可以進行勤工儉學，每周的打工時間在28小時以內，但“就學”生每天的打工時間不能超過4小時。

1983年，日本制定擬在21世紀初接收10萬名留學生為目標的“接收十萬留學生計劃”。當時在日本大學就讀的留學生約為1萬人左右，但到2003年時，在日本大學就讀的留學生已達到11萬人，目前，人數已超過17萬人，其中中國留學生人數約為12萬多人。為此，許多學生擔心再申請簽證，會遇到一些不必要的阻礙，導致簽證拒簽。

對此，中田先生談到了日本留學生政策的基本方向。據介紹，“接收十萬留學生計劃”實現后，日本也要繼續推進留學生交流，雖然在日的中國留學生已超過了“接收十萬留學生計劃”的人數，但日本并沒有對人數進行限制，日本非常希望有更多更優秀的中國學生能夠到日本留學。此外，中田提出，日本還將進一步確保留學生的質量，充實接收體制，并設立日本學生支援機構。

目前，針對留學生的主要支援措施包括：國費外國人留學生制度，約支援1萬人，本科生每月金額為135000日元，研究生每月金額175000日元；學習獎勵費，約支援1萬人，日本語教育機構、本科生每月金額50000日元，研究生每月金額70000日元；學費減免措施，約支援3萬人。

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