北京留學行業高層峰會上傳出消息，北京留學服務行業協會，將進一步加大對留學中介機構的行業管理力度——

丁紅宇：將制定行業規范加強自律

會上，北京留學服務行業協會會長丁紅宇表示，將進一步加大對留學中介機構的行業管理力度，留學中介機構的工作人員以后將須持證上崗。

據丁紅宇介紹，協會將制定行業內部服務規范，首先經常性開展工作人員的培訓，并要求這些工作人員達到一定的從業要求，持證上崗，另外，北京已有29家留學中介機構聯合發布《誠信公約》，加強行業內部自律。但他表示，這是長遠的工作，有待今后的操作。

據了解，自費出國留學人數近年來態勢平穩，留學中介扮演重要角色。北京留學服務行業協會監事長邵巍介紹，從2002年以來，自費出國留學人數連續三年超過10萬人。2003年，總出國留學人數超過11萬，其中80%通過留學中介機構辦理申請和簽證手續。不過，隨著國外教育機構教育加大推廣力度，辦理留學對很多出國人員來說不再艱難。

留學中介機構的作用相對減小。

目前，我國經教育部正式批準設立的出國留學中介服務機構有300多家，經過近3年的整頓，出國留學市場的無序、不規范勢頭得到了很大程度的遏制，市場中逐步形成了一批品牌中介。與此同時，留學中介開始尋求新的服務方向，由簡單的簽證服務逐漸演變成更傾向于人才設計和培養的個性化全方位服務。有的留學中介已嘗試開展留學能力培養和在國外向留學人員提供更多的服務和支持。

丁紅宇表示，面臨全球化的挑戰，留學中介機構必須構建資源綜合利用體系，以留學中介服務的核心環節帶動其他環節服務，形成激發留學服務需求、信息咨詢、語言文化培訓、入學許可、護簽服務、接送安全服務、留學過程服務、就業服務等一條龍的服務體系，以全方位的服務內容擴大服務群體，突出留學中介的服務質量、服務特色和服務方式。

陶洪建：服務人員素質有待提高

教育部國際司教育涉外監管處處長陶洪建在發言中表示，在經濟全球化背景下，留學服務行業面臨更大的挑戰。留學服務行業協會、留學中介機構及教育部等相關單位要致力于建立誠信經營的環境，通過行業自律、政府管理、社會監督，形成經營缺乏誠信就沒有市場份額的氛圍，并加強對留學中介工作人員的資格認證。

陶洪建說，現在的留學服務存在不少問題，很多從業人員素質不夠，不了解留學政策法規及各國教育現狀，不能很好地為自費出國留學的公民提供優質服務，這與其自身的素質相關，與全方位、高質量服務的要求相違背。

按照1999年8月教育部頒布的第6號令《自費出國留學中介服務管理規定實施細則》(試行)規定，留學中介從業人員應具備大學專科以上學歷，熟悉自費出國留學政策和不同國家的教育情況。

但在實際操作過程中，留學中介機構與留學人員之間糾紛不斷。一些自費留學人員發現，中介機構的承諾與國外學校信息完全不對等，自己掏了錢卻沒能拿到相關學校的收款憑證。甚至有的留學中介機構會幫助申請人炮制虛假材料。一位外國簽證官曾向媒體表示：“中國有一個非常成熟的造假市場。”另外，一些不具備資格的機構非法從事留學中介活動；個別合法留學中介機構違規運營或運營不規范，發布虛假宣傳廣告欺騙消費者等。

陶洪建認為，要規范自費出國留學市場，關鍵是要提高留學機構工作人員的整體素質和服務水平。要為別人規劃人生，留學行業服務人員本身的素質必須要拓展。

陶洪建說，今后，針對自費留學市場，國家將致力于創造公平發展的環境，鼓勵優秀，打擊非法留學中介活動。同時，有了更好的社會效益，才能帶來最豐盈的經濟效益。留學中介的服務應進一步規范并轉型，要致力于提高從業人員的素養，以培養人才為己任，幫助留學人員做好人生規劃。

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