“歐洲發展基金會”(簡稱“EDF”)，一個自稱在紐約、悉尼和上海等地都設有辦事處和代表處的國際慈善機構，寄發印刷品宣稱將從今年起每年向中國的在校大學生、研究生提供最高800歐元(折合人民幣約8000元)，最低300歐元不等的獎學金，獎學金獲得者還有機會赴歐洲考察或畢業后在EDF實習和工作，而這所有的一切只要交50元即可有機會……

這些誘人的條件無疑對中國的學生產生了極強誘惑，但經過記者調查，在這巨大的框架下，它卻僅似一個空殼，它的“中國上海代表處”僅是一個小小的民居，沒有任何標志；它的網站只有一個服務器卻設在廣東順德；它的國際域名竟是在珠海的一家網站申請的……

對此，廣東省部分高校的有關負責人提醒大家：他們從未聽說過有此組織，教育部也沒有任何對此組織的介紹和推廣，這很可能是個借獎學金“釣”報名費的騙局，學生們要謹防上當。

昨晚，時報記者將以上調查結果向110反映。警方接報后十分重視，在五分鐘之內趕到報社詳細了解情況。一名姚姓民警當場表示，案件會交由市公安局高科技犯罪科作進一步調查。

天上掉“洋餡餅” 但要交錢申請

重點推薦5-所謂的“EDF中國代表處”位于上海市疏影路758號17-201，但其大門周圍沒有見到任何招牌，而從外面可以看到陽臺上還晾著一些衣服，跟普通民宅沒有區別。

日前，在廣州的部分高校里出現了一些大幅海報，海報的制作非常精美，海報及其公布的網站上稱，“教育是歐洲發展基金會(即EDF)關注的重點之一。EDF在世界范圍內與多所大學及科研機構建立了緊密的關系，向學生及科研項目提供支持。EDF支持的項目有：環境項目基金、世界遺產保護、兒童醫院項目、博士獎學金、碩士論文資助、學生實踐、青年學生交流項目等。EDF總部位于瑞典首都斯德哥爾摩，并且在紐約、悉尼和上海設有辦事處和代表處。今年是中歐建交30周年，中歐雙方決定在教育領域開展更為廣泛和深入的合作。根據中歐合作框架，EDF自2005年開始向中國學生提供獎學金，資助品學兼優，具有領導才能和發展潛力的中國籍在校大學生和碩士研究生，獎學金獲得者還有機會赴歐洲考察或畢業后在EDF實習和工作。”

海報和網站上稱，獎學金分為一、二、三等獎，分別獎勵800、500和300歐元?每年，但申請者首先必須交納50元申請費，必須通過賬戶匯款，并通過郵件將申請材料寄至上海市疏影路的“中國代表處”。從今年的8月25日開始接受申請，經兩輪評審后于2006年3月10日正式通知獲獎者及所在學校，頒發獎學金。

中國代表處僅3人 自稱在歐合法

但令人生疑的是，申請獎學金，學生們只能發傳真或電子郵件咨詢，“代表處”不接受電話咨詢，且申請費不可免交，申請成功與否都概不退還。

記者以一個學生的身份撥打了海報上公布的“EDF”設在上海的“中國代表處”的電話。一名自稱姓唐的男士告訴記者，他們總部在歐洲，而他和其他兩名員工則在上海的“EDF中國代表處”工作，主要負責宣傳和聯絡工作。由于“代表處”在中國境內設立的是非營利性組織，所以，工商部門目前還沒有給辦理營業執照之類的手續。盡管目前它在中國不具有法律認可的資質，但他們有歐洲總部的授權書，從歐洲法律角度來說屬于合法的派出聯絡機構。而獎學金則來自于歐洲部分國家包括瑞典、丹麥及西班牙等國的政府撥款以及包括“ 沃爾沃”在內的一些歐洲企業的資助。

教育部：從未聽說過這個機構

為了弄清“EDF中國代表處”的來龍去脈，記者將采訪中了解到的情況向教育部進行了通報并求證。

教育部高校學生司、國際合作司及其歐洲處負責東歐和北歐方面事務的工作人員都表示，中歐雖然在教育方面有雙邊合作計劃，但他們從沒有與所謂的“歐洲發展基金會中國代表處”交流或接觸過。而涉外監管處的工作人員也表示，他們沒有聽說過“EDF中國代表處”這樣的機構。

政策法規處的工作人員更是明確表示，他們從來沒有批準過任何國家的教育組織在中國設立過這樣的“代表處”。

順德

“EDF”網站上標明其總部在瑞典，但惟一一臺服務器竟然在廣東順德，而且先有中文網后有英文網。

珠海

據調查，“EDF”惟一的網站域名竟然是在珠海的一家網站申請注冊的。

廣州

目前，在廣州一些高校出現“歐洲發展基金會”要發放中國學生獎學金的大幅海報。不少學生對此表示懷疑，高校也提醒學生謹防上當。

上海

所謂的“EDF中國代表處”位于上海市疏影路758號17-201，但其大門周圍沒有見到任何招牌，而從外面可以看到陽臺上還晾著一些衣服，跟普通民宅沒有區別。

非法機構行騙的七大疑點

七大疑點

疑點一 網站總部在歐洲服務器卻在順德

記者找到一位互聯網專家程先生，按海報上公布的網站開始調查。經過一番技術處理后，程先生告訴記者，這個“EDF中國代表處”十分可疑。“EDF”網站上標明其總部在瑞典首都斯德哥爾摩，在紐約、悉尼和上海設有辦事處或代表處。按常理，一個機構的網站一般都會設立在總部所在的地區。但經過對這個網站網址的解析發現，該網站的惟一一臺服務器竟然設在廣東順德。

疑點二 惟一的網站域名竟是在珠海注冊

按照國際慣例，像“EDF”這樣一個國際機構，網站的域名應該是在瑞典申請，并且域名就像專利一樣，只能有一個，而調查的結果是這個網站的域名竟然是在珠海的一家網站申請注冊的，注冊時間是2005年8月4日，很難設想一個外國機構，專門跑到中國來申請域名。

疑點三 瑞典總部竟用中文電腦制作頁面

盡管該網站有英文頁面部分，但通過查看頁面代碼發現，該網站所有的頁面都是由中文電腦制作的。通俗的說法就是，瑞典斯德哥爾摩總部的人也用中文電腦，未免不可思議。而從網站頁面完成的時間也發現了問題。中文首頁的制作時間為2005年5月24日，而英文的首頁制作時間為2005年8月10日。也就是說瑞典機構先制作好中文的分支機構的網站，再制作機構總部的網站。

疑點四 互聯網上搜索不到任何“EDF”相關內容

隨后，時報記者用google搜索引擎在互聯網上進行搜索，但除了上述網頁外，始終沒有找到Europe Development Foundation(即EDF)這樣一個組織，其真實程度更令人生疑。

疑點五 要先交50元申請費成功與否概不退還

就為何要交50元申請費及不設咨詢電話等相關問題，“EDF”設在上海的中國代表處一自稱姓唐的先生這樣解釋，由于學生寄來的材料全為中文材料，“代表處”必須要將材料翻譯成英文，然后再寄到歐洲設在瑞典的總部，這筆費用是必須要學生自己出的。就算申請不成功，這筆錢也花掉了，所以不會退。

當記者表示，申請的學生都有用英文準備材料的能力，翻譯費完全可以省下時，對方沒有回答。

更可疑的是，接受報名費的竟是一個佛山的個人賬戶。

疑點六 只能發傳真或電郵不會接受電話咨詢

唐先生說，自8月24日海報發出后，接到很多高校教師打來的咨詢電話和不少學生發來的電子郵件，由于“代表處”剛剛成立，人員不多，因而沒有辦法接待學生的咨詢電話。但他拒絕透露到底有多少學生已正式報名和交費，他還說，由于該獎學金還沒有開始發放，所以他也難以提供讓人可信的依據。

疑點七 “EDF中國代表處”只是一處普通民居

信息時報第一時間派人到海報及網站上登出的“EDF”中國代表處的地址“上海市疏影路758號17-201室”探個虛實。遠遠看去，這是一棟商住兩用樓，很新，據了解是一個剛開發不久的樓盤，一樓為商鋪，二樓以上為住宅，在一樓，記者沒有看到任何“EDF”即“歐洲發展基金會”中國代表處的相關招牌，周圍的商鋪及住戶也沒人聽說過有此代表處，隨后記者上樓找到了201室，該處大門緊閉，周圍同樣沒有看到招牌，敲了多次門，均無人應答。記者又繞到了樓后，看到201室的陽臺上晾著一些衣服，像是個普通住家。

廣州高校：不少學生網上質疑 未有學生受騙報告

記者隨后采訪廣州眾多高校發現，由于公告貼出沒有多長時間，加之高校剛剛開學，高校中還很少有學生關注此事。但已有學生在網上公開討論，表示對此機構持懷疑態度。中山大學今年剛入學的中文系學生小衡直接說道：“哪有發放獎學金還要我們交手續費的，這一看就是騙人的嘛！”身邊的幾名同學也一個勁地點頭。

記者隨后采訪了中山大學和華南理工大學，當記者將海報拿給兩校的學生處負責人時，負責人均報以驚訝的目光，“怎么還有這樣的事情？”華南理工大學學生處的葉副處長表示，他經常到大學生宿舍樓內巡視，目前還沒有看到這樣的海報出現，也沒有聽到大學生反映到受騙問題，但他會立刻將情況在網上公布，以提醒大學生注意，謹防上當，他說，這很可能是個借獎學金“釣”報名費的騙局。

兩校負責人表示，新學期開學以來，已經有多個單位與高校洽談獎學金事宜，但從來沒有聽說過有這樣一間機構，在往年就更是聞所未聞。與教育部打交道這么多年，也從來沒有聽說有這樣一間所謂的“歐洲發展基金會”向大學生發放獎學金。

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