雖然留學人數不斷攀升，但從各個國家的留學政策來看，2003年可謂留學門檻的“提高年”：美國緊縮簽證政策，60％申請人被拒；法、德推出面試評估，又“卡”住一批學生；進入中國市場沒多久的南非也開始實行行前審查……在充滿變數的2004年，留學熱點國家將會繼續抬高門檻，還是大開國門廣納國際學生，無疑是學生及家長們最為關注的。下面，就為您揭秘2004留學政策六大“懸念”——2004，到哪里留洋“鍍金”？
英國
教育出口有新招？
近年中國前往英國留學的學生人數持續上漲，2001年發放學生簽證15384份，2002年增加到28000個。盡管2003年的統計數據尚未出爐，但是使館工作人員對此表示樂觀。
可能發放更多簽證
據英國文化協會駐華辦事處教育總管、一秘羅暉怡介紹，雖然使館沒有明確表示2004年將給中國學生發放更多留學簽證，但是由于目前英國仍把教育當作一種支柱產業，鼓勵越來越多的學生去該國大學接受教育，而且達到英國大學及簽證部門要求的學生越來越多，所以2004年英國使領館估計會給中國留學生發放更多簽證。但是，英國學校對中國學生及國內畢業院校質量的要求也水漲船高，有的甚至只錄取中國排名前250位大學的學生。同時，為鞏固其教育出口大國的地位，英國還將力推合作辦學，比如“2＋1”或“2＋2”課程。
學費漲價消息不實
對于近期一些媒體報道“留英學費2004年小漲、2006年大漲”的消息，羅暉怡解釋說，迄今尚未得到確切消息。但是，英國大學對當地學生增加學費，可能會影響到非歐盟國家學生。
加拿大
讀語言難過簽證關？
2003年1至11月，申請去加拿大留學的中國學生共11797人，簽證率70％，高于去年。其中，申請本科課程的占50％至60％，申請研究生的占30％至40％。
“加福”將進一步推廣
據加拿大駐華大使館文化官員保羅透露，2004年加拿大將正式實施名為ＣＡＥＬ的語言考試。這個考試被包括多倫多、哥倫比亞等名校在內的加拿大95％以上的大學認可。目前，該考試在中國已舉辦過兩、三年，大約有500人通過。如有學生打算2004年3、4月份提交申請，可在1、2月份參加考試。另外，中國學生最好學好語言后再出國，否則只為讀英語，拿到簽證的可能性很小。
打工政策有松動
據保羅先生介紹，從2004年開始，Manitoba和Newbrunswick省對留學生的打工年限延長為兩年；在Manitoba省讀書的留學生可以在大二以后到校外打工，每周20小時。這兩條政策先在上述兩省試行，以后有望推廣到全國。
法國
學歷決定簽證率？
2003年赴法留學的中國學生共6500人，比2002年減少1500人，也是近年來第一次出現下滑。
高學歷簽證更容易
據法國駐華大使館文化官員杜博博士介紹，法國在簽證政策方面對不同學歷的申請者沒有特別規定，這兩年的簽證率也一直保持在75％至80％之間。遭拒簽的申請人中，10％因為材料不齊；15％是因為所選專業不好。所以只要申報材料完整、選好專業，拿到簽證應該沒問題。但是，他也表示：“今年有學位的申請者簽證率為95％以上，而沒有學位的低學歷人群簽證率卻不足60％，因此語言水平較高、具有學位的申請者簽證更容易。”
新學制將實行
據了解，從2004年秋季起法國將有三分之一的地區實行新的“358學制”，到2005年法國教育部要求完成學制統一。對法國來說，最大的變化是以5年的新制碩士學位取代以前的4年制碩士學位，其目的在于與歐洲獲得同等學位的學習時間相等，便于學生在不同國家間的相互流動。
日本
大門關得有多嚴？
截止2003年11月，日本招收中國學生70814人，同比增加12281人，增幅21％，比其他一些增幅較大的國家高10％，比增幅最小的韓國高出20．8％。
9成中國學生可能被拒
據日本使館文化處官員馮宇介紹，最近從日本傳來消息，日本負責移民的機構已經拒絕了90％的中國學生居留日本的請求，這些學生已經被日本語言學校錄取，計劃明年赴日本學習。學生被拒絕主要是因為其家庭經濟狀況的不符合日本政府要求。
重點審查經濟儲備
從今年4月以后，日本對留學生和就學生的入國審查將趨于嚴格化，審查的重點是中國、韓國等國家的學生。審查所依據的主要條件包括生活費等支付能力、日語能力、個人經歷。具體地說，除了學生本人的存款證明書外，還要看存折的復印件、過去3年來的收入資料及提交有關費用負擔人的職業和收入資料。對于那些希望直接進日本大學的留學生，要求提交日本語能力二級以上或日本留學考試200分以上的證明。如果是在日本語專科或日本語學校學習者，要有資料證明個人的日語能力達到四級以上，更要調查戶籍和履歷書的記載之間是否存在矛盾。其中，經濟儲備能力是審查的重中之重。因此，沒有充分經濟儲備、層次較低的中國留學生赴日留學會特別困難。
美國
簽證難度將下降？
美國國際教育協會（ＩＩＥ）對2002至2003學年全美學校外國留學生的入學情況作出年度調查顯示：現有64757名中國學生在美國讀書，比2002年增長2％，占在美國際學生總數的11％，僅次于印度。其中77％的中國留學生攻讀研究生課程，19％參加的是本科項目或非學位項目。
美國大學歡迎中國學生
據美國駐華使館文化官梁北德先生介紹，去年12月9日，溫家寶總理訪問華盛頓期間，兩國政府續簽了《文化交流執行協定》。盡管有種種傳言，但是美國高等教育的大門一定向合格的中國學生打開。
簽證難度有望降低
中國留學服務中心副主任邵巍認為，由于實行了緊縮的簽證政策，近兩年來赴美留學生人數驟減，此舉不僅給國際學生赴美留學設置了障礙，而且也使得美國大學在與其他國家爭奪生源的競爭中處于不利地位，并已影響到美國大學的正常招生和收入。迫于內外雙重壓力，2004年美國在簽證方面可能有所松動，簽證難度也有望降低。梁北德先生提醒，由于在某些科技領域進行申請的學生可能需要額外的簽證處理時間，因此在這些領域中申請攻讀本科或研究生課程的學生應在學期開始前90天甚至更早申請簽證。
澳大利亞
留學之門仍將大開
2003年，赴澳留學人數從2002年的25000多人增加到37000多人。雖然給中國學生的簽證率只有75％，但還是有14000人成功赴澳留學。
中學生需提供雅思成績
從2003年12月起，推遲了一個月的澳大利亞學生簽證新政策正式實行。根據政策規定，從2004年4月起，16歲以上的中國學生赴澳須提供雅思4分以上的成績。
留學政策更加寬松
據澳大利亞駐華大使館教育參贊韓伯靈介紹，已經開始實行的新政策對留學生有一系列優惠，主要包括：資金擔保人的范圍擴大；陪讀人政策更加靈活；海外留學生可直接申請四級證書的課程或其他規定簽證政策允許的職業教育與培訓課程，而以往中國學生只能申請赴澳攻讀專科文憑以上的職業教育與培訓課程。
學費不會大幅調整 對于澳學校將提高學費的傳聞，韓柏靈女士介紹，澳學校每年都會對費用做回顧或評審，并會在政府允許的范圍內做一些調整，但幅度不會超過10％。同時，由于2003年有近一半的留學生到澳學習商務和IT，因此她希望2004年打算赴澳的學生在專業選擇上能有所突破。(本版撰文張雯李蕓 )
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