考試作弊現象古今中外都不少見，處理方法各有不同。

中國古代科舉作弊被視為“欺君之罪”，是要殺頭滅九族的，而目前各國的處罰一般是取消考試成績和資格，或是停考幾年而已。但在“9·11”事件后，美國對外國學生嚴加看管，一旦查出有人托福考試作弊，一律嚴懲不貸。這么嚴厲的措施還只是嚴防外國恐怖分子混入美國的第一步。

托福作弊可能坐牢

負責托福考試的美國教育考試服務中心從去年底開始調查托福考試舞弊案。在他們調查獲得線索的基礎上，最近，美國執法部門采取了全國性的統一行動。5月7日，聯邦調查局、移民局在加利福尼亞、佛羅里達、密蘇里、弗吉尼亞等13個州和首都華盛頓一舉逮捕了58名在托福考試中作弊的外國留學生。他們大多是出錢請人代考，有的則是專門替人考試的“槍手”。其中兩名“槍手”馬穆德和貝嘎德用各種化名，至少替人考了50次。美國司法部為此發表聲明，聲稱在托福考試中作弊是威脅美國國家安全的行為。聲明說：“我們不能允許我們的學生簽證被利用來進行恐怖活動。”這些被捕的學生都被指控陰謀欺詐。如果指控成立，他們將面臨最高為5年監禁和25萬美元罰款的處罰。

從被逮捕的留學生名單看，這些學生都是從阿拉伯國家來的。聯邦當局在弗吉尼亞州諾福克逮捕的5個人中，發現其中一人擁有聯邦航空局的飛行指南手冊、一張五角大樓的空中鳥瞰照片、一幅飛機撞擊世貿中心大樓的草圖和一個記事本，記事本上還寫著9月11日這個令人膽戰心驚的日期。在另一個人的住所也發現一張標有“蓋恩斯維爾飛行駕駛學校”字樣的電腦光盤。起訴他們的聯邦檢察官說，這些人與一個全國性的犯罪集團有關。

7國學生嚴禁赴美留學

關于留學生可能與“9·11”事件有關的新發現，加速了美國政府對外國留學生的嚴格監控。5月8日，聯邦眾議院以411票對0票一致通過了《邊境安全法案》。該法案將大大加強邊境管理的力度，增加安全部隊，擴大邊防檢查機構，增加400名邊防巡視和檢查人員。法案禁止了古巴、伊朗、伊拉克、利比亞、敘利亞、蘇丹和朝鮮等7個“資助恐怖主義的國家”公民入境，除非是移民。這樣一來，這些國家的學生就不可能到美國留學了。這個法案已經在參議院通過，只要布什總統正式簽署后將立即成為正式法律文件。

嚴密監控留學生

根據此法案，美國還將建立外國留學生的身份識別系統。外國留學生的護照和簽證必須附帶指紋或視網膜掃描記錄等可“驗明正身”的高科技生物信息。該系統將海外的每一個美國使領館與美國邊境的移民局機構，以及全國7.4萬所招收外國留學生的大專院校、職業學校和高中用網絡聯系起來，記錄和跟蹤在美國的100萬外國留學生的簽證和注冊變化等情況。學校一旦決定接受某個外國學生入學，就必須把該學生的所有資料輸入身份識別系統。外國留學生必須為此付95美元的登記費，并把登記費收據連同其他入學文件一起交給美國使領館，才能申請來美簽證。外國留學生入境后必須在30天內到學校報到。如果外國留學生未及時報到或中途退學，學校必須在24小時內報告移民局。學校還必須在每個學期結束之后報告外國留學生的情況。美國官員表示，這個新系統使監控外國留學生和加強全國反恐安全工作都向前跨進了一大步。司法部長阿什克羅夫特10日宣布，該系統將從今年7月1日開始試用，明年1月1日開始，所有招收外國留學生的學校都必須加入這個系統，否則將被取消招收外國留學生的資格。

不過，這些行動也遭到一些人的反對。一個非政府組織“無仇恨運動”就說，這次抓捕與其說是保護國家安全，還不如說是政治迫害。這是在國家安全名義的掩護下，針對一個少數民族的行為。“美國公民自由聯盟”也對此表示擔憂，他們認為政府不能犧牲人民的隱私權，傷害那些有“外國人長相”的居民或少數族裔。(本報駐聯合國特派記者 何洪澤)

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