廣州市工商局最近調查發現，全市120多家出國咨詢服務機構，居然90％以上非法經營自費留學！這些非法留學中介，普遍存在嚴重問題：有的編造、倒賣假證明，有的收取高額費用，有的使用假發票逃稅，而有的辦不成也不退款，甚至引發大量糾紛。

據悉，到目前為止，廣東省合法代理出國留學的中介機構只有9家，其中廣州6家。由于市場的需求及經濟利益的驅動，一些信息咨詢公司連連“打擦邊球”，以辦理出國留學咨詢為名，實際上卻從事代辦出國留學等超范圍經營的業務。據行內人士介紹，由于低成本高利潤，很多不具備出國留學專業知識的公司或個人也進入留學中介市場，這造成眾多消費者的合法權益受到了損害。例如有些公司根本沒有注冊資金，消費者一旦留學不成，就索賠無門了。

非法中介撐起市場半邊天

據了解，目前在廣東留學中介市場中，非法留學中介數目眾多，瓜分了50％的市場份額，其良莠不齊、監管不嚴的服務質量令人擔心。據廣州留學人員服務管理中心副主任黃瑋青透露，該中心和廣東教育國際交流服務中心在廣東留學中介市場中只是各占10％的市場份額，而其余7家合法留學中介一共也才占了30％，非法留學中介吃掉了一半的市場蛋糕。

黃瑋青表示，他們通過相關公司了解到，據不完全統計，現在廣州的留學中介一共有290多家，比官方調查統計數字120家還要多一倍，很大一部分非法中介連工商營業執照都沒有。他說，由于留學中介這一行的進入門檻比較低，成本投入也不是很高，不少人在國外有熟人有關系，在廣州把一張板凳、一張桌子往一間房子里一放，就可以成立一個中介公司，這導致目前整個市場都比較混亂。

這些沒有受到法律法規監管的留學中介，常常不能保障消費者的利益。據黃瑋青分析，消費者通過非法中介申請出國，可能會遇到以下情況：一是學校質量不能保障，或者學校頒發的學歷我國不承認；二是中介辦簽證申請不專業，申請材料做得不好或材料準備不足，以致申請人不能順利出國留學；三是拒簽后中介不按承諾退還預交款；四是中介向申請者打包票，為申請成功不惜做假材料，一旦被簽證處發現，申請人前功盡棄。記者在采訪中就了解到，前不久，黃小姐到廣州環市東路某顧問公司辦理出留學，交了5．2萬元后才發現該公司沒有營業執照，要求退款卻遭拒絕。袁先生委托和平路某咨詢顧問公司辦理加拿大留學簽證，花了1．25萬元卻辦不成，對方也分文不退。

利潤高非法中介“競折腰”

目前在廣東，留學中介市場存在相當大的發展空間，特別是珠江三角洲地區市場大有潛力可挖。據悉，珠江三角洲地區部分先富起來的人已經開始放眼世界，選擇通過自費留學的方式，將自己的孩子送往國外“鍍金”，而廣州許多白領為出國充電往往也是不惜重金，這使得出國留學中介服務有利可圖。有關人士指出，豐厚的利潤和巨大的市場需求，使得許多非法中介應運而生。

據了解，現在明碼標價的中介費一般在1．2萬元到1．5萬元之間，包括聯系學校費用、護照費、簽證費、材料郵寄費等；有的中介機構還代收學費，因此中介機構一次性收取的費用大致為10萬元。一家中介機構的負責人透露，如果聯系國外學校及辦簽證順利，辦理一件業務最高利潤可達6000元至8000元。他表示，目前行內利潤普遍在30％~50％之間，對比兩年前100％以上利潤，雖然下降得非常厲害，但還是相當可觀。如果一家中型中介機構一年成功辦理100件業務，一年的利潤就有60萬~80萬，而許多機構工作人員僅10人左右，其效益可想而知。

一位知情人士告訴記者，不少非法中介正通過高價來牟取暴利。以申請留學美國為例，自己申請就讀某學校只要交20~30美元，但如果找非法中介公司辦理，動輒交200~250美元，相差10倍。她舉了一個例子：一位已到歐洲留學的鄧先生，自己辦理手續，包括申請留學所需的郵寄費、公證費、體檢費、護照費、語言培訓費、簽證費等，只花了不到1萬元；如果找中介公司，除了交4．5萬元的中介費外，辦理公證、培訓、簽證等大筆的費用還得自己出。

留學中介市場亟待規范

現在，廣州的眾多留學中介魚龍混雜，這一市場亟待規范。加強留學中介市場管理不僅能使消費者的利益得到保障，也將使合法中介公司獲得更大發展。

廣東同文出國留學咨詢服務中心的負責人李新告訴記者，他們不怕與明的對手競爭，就怕暗的。非法中介常常不遵守市場游戲規則，既搶去他們的生意又敗壞行業聲譽，還可能損害消費者的合法權益。例如有些中介公司簽定合同后，往往是在聯系學校時做手腳，為圖方便省事，就聯系語言學校。原因之一是得到語言學校錄取通知書和將來簽證要相對容易些；另一個原因則是中介可以從境外語言學校收取高額回扣。不知內情的學生在出去后上大學會遇到許多限制。另外，一些學生在中斷國內的大學學業后，找中介代理到國外上學，得到的卻是國家不承認的學歷證書，就業也遇到了麻煩。

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