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俄羅斯高等教育新舊學位制度的發展趨勢(11.30)

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俄羅斯高等教育新舊學位制度的發展趨勢(11.30)

認證中心 馮相如

俄羅斯的高等教育對于中國學子來說越來越具有吸引力,但同時俄羅斯獨特的新舊并存的學位制度也讓前往留學的民眾費解。不但不同的學校之間采用不同的學位制度,甚至在同一所學校的不同專業之間也頒發新舊兩種不同學位制度的畢業證書,不了解俄羅斯新舊兩種學位制度的情況下,不知道該如何進行選擇。本文希望通過介紹新舊兩種學位體制的現狀與發展趨勢,給大家一個更為充分的認識,為學生的留學選擇提供更明確的信息。

新舊兩種不同的學位體系

在俄羅斯的高等教育體系中存在著兩種學位體制。一種是前蘇聯時期保存下來的舊體制即:專家證書----科學副博士---科學博士,一種是新式的學士----碩士---博士學位。

舊學位體制由三級構成,即專家證書----科學副博士---科學博士。完成舊體制中的專家課程一般需要5年的時間,在某些特殊的專業領域的時間會更長,如建筑、醫學等,一般需要6至7年。主要是對學生進行應用性培養,培養的目標為高級專門人才,畢業生最后所獲得的學歷是專家證書,如經濟師資格、工程師資格、教師資格、律師資格、演唱家資格等等。在獲得專家證書后,學生可以直接申請科學副博士學位(中間沒有碩士研究生階段),經過3—4年的學習可以獲得科學副博士學位。俄羅斯人認為,俄羅斯的高等教育質量要明顯高于歐美等國,所以將本國的副博士學位證書等同于歐美的哲學博士學位證書。而俄羅斯的科學博士學位證書相當于歐美的博士后階段。要獲得俄羅斯科學博士學位的稱號,申請者必須要具備科學副博士學位, 并且在本研究領域需要有突出的貢獻和獨到的成果,最后才能獲得科學博士稱號。很多俄羅斯的教授與學者在四、五十歲時都還在為獲得科學博士學位證書而努力。

進入九十年代中期后,開始出現了學士學位、碩士學位和博士學位的新學位體系。具體教育層次如下:

不完全高等教育-----這是高等教育的初級階段,學制兩年,完成后獲得不完全高等教育證書。

基礎高等教育------在普通中等教育的基礎上接受四年的高等教育或者在不完全高等教育的基礎上繼續學習兩年,完成學業者可獲學士學位證書和基礎高等教育證書。

完全高等教育------在基礎高等教育的基礎上進行兩年的碩士階段學習,畢業后可獲得碩士學位證書。

獲得碩士學位證書后,經過三至四年的學習,達到畢業要求,可獲博士學位。

形成兩種不同學位體系的原因

在二十世紀九十年代以前俄羅斯實行的是單一的專家—副博士—博士學位制度,到目前為止,專家---副博士---博士學位制度在俄羅斯仍然占據著重要位置。九十年代以后,引進新的學士—碩士—博士學位制度是俄羅斯教育交流與合作的需要,這是符合俄羅斯整個國家的戰略發展需要。

1)增強俄羅斯自身軟實力的需要:自前蘇聯解體以后,整個俄羅斯陷入了低谷,經濟發展緩慢、人民生活水平每況愈下,俄羅斯在整個國際舞臺影響也日益減退,歐美各國人民對于俄羅斯的了解也非常的片面和不切實際,記者的新聞報道也以負面居多。普京總統上臺之后,致力于經濟發展和俄羅斯國家形象的提高,隨著俄羅斯經濟的恢復,希望在全球事務中增加俄羅斯的影響力,希望能夠重樹俄羅斯的大國形象。發展留學生教育就是提高國家軟實力的最重要的方法之一,通過教育的交流與合作,可以讓更多的人更全面、客觀地認識俄羅斯,同時也希望通過培養外國留學生來增強俄羅斯與其他各國之間的聯系,培養親俄人員。而俄羅斯的專家—副博士學位在歐洲并沒有得到認可,因此需要讓俄羅斯的高等教育結構與歐美接軌,引入世界通行的學士—碩士—博士學位制度成為必然。

2)教育國際化與高校辦學經費多元化的需要:目前世界各國都將高等教育國際化作為高校發展的重要方針,致力于爭奪國際留學生。在這方面的典型是英國、美國、澳大利亞的國家,美國2003—2004年在美國高校就學的外國學生約為565萬人,給美國各州帶來的直接收益為120億美元,澳大利亞作為只有幾十所高校,每年由于外國留學生所帶來的收益也超過了20億,反觀俄羅斯龐大的高等教育體系擁有600多所優質國立高等教育機構和近千所私立高等教育機構,每年所招收的自費留學生約為8萬多人,國家的平均年收入為1.5億美元,遠遠低于其他的留學大國。另外一個方面,俄羅斯高校的“休克療法”后,從國家拿到的預算經費每年遞減,單靠國家的教育經費投入,遠遠不能滿足各高校的教學與研究需要,甚至達到了難以維持學校運轉的危機程度,在這種情況下,加強自費生,特別是留學生的招收工作成為各高校發展的重要戰略方向。因此引入歐美通行的學士—碩士—博士學位制度成為各高校發展的內在需要。

3)俄羅斯本國學生國際流動的現實要求:由于俄羅斯獨特的專家--副博士--博士學位制度,俄羅斯高校中所設置的專業數量和專業名稱與歐美的完全不同,即使名字相同的專業,實際所教授的內容也千差萬別,因此俄國學生出國留學存在很多的障礙,國外學校并不承認俄羅斯的學位證書。為了增強俄羅斯學生的國際流動和學位證書的國際認可,引進新的歐美學制也是迫在眉睫。

在這樣的一個背景下,2003年9月俄羅斯政府在柏林簽署了博洛尼亞宣言。正式成為博洛尼亞進程的新成員國。由于博洛尼亞宣言為加盟國家在設立三級學位體系(學士—碩士—博士)方面有詳細的規定,俄羅斯在保存傳統的專家--副博士學位--博士學位的基礎上,新的歐美學士—碩士學位制度得到了更好地發展。目前,新的學士—碩士學制培養模式已經覆蓋到除醫學、服務與信息安全以外的幾乎所有高等教育專業領域,1996年獲學士學位的人數為15100,2003年增加到51600人;碩士數量近年也不斷增長,1996年1400人,2003年已經達到了9600人。

新舊學位制度的區別:

傳統專家—副博士學位制度與通用的歐美學士--碩士學位制度災俄羅斯高等教育體制內形成了互相補充的局面,滿足了俄羅斯的社會需求,他們之間的主要區別有以下幾個方面:

1)培養方向不同:在俄羅斯的傳統學位體制中,培養的主要目標為應用型專家,需要學生在上學期間掌握本領域的知識與技能,畢業后可以立即投入到工作崗位,滿足崗位需要。專家證書可以同時具備兩種功能:既是學歷證書,同時也是一種職業資格證書,如工程師資格、律師資格、經濟師資格等等。而俄羅斯新引入的歐美學士—碩士學位制度偏重于學術性,主要培養學生的研究能力。這與歐美學士—碩士學位培養應用型人才的目標又不完全一致。

2)學生群體不一樣:專家證書在俄羅斯聯邦國內受到極大的認可和歡迎,目前在俄羅斯修讀專家證書的也主要是俄羅斯人及其前蘇聯的加盟共和國國民,鮮有其他國家的學生選擇這種學位證書,而國外學生絕大部分都選擇新的學制(學士—碩士—博士)。

3)學習年限不一樣:專家證書的獲得一般需要5-年的時間(特殊專業需要6—7年的時間),而在俄羅斯的學士學位需要四年左右的時間,獲得學士學位后在學習兩年可以獲得碩士學位證書。

4)社會認可不一樣:在俄羅斯的勞動力市場上對于專家證書情有獨鐘,對于學士和碩士學位的認可度,由于實行的時間不夠長,并不是很強,而相反在俄羅斯以外的國際市場對于俄專家證書與副博士的認可也存在偏差。前些年也有一些中國學子持專家證書回國就業,有關待遇問題的確認遇到很多困難。一部分回國留學生認為專家證書相當于碩士學位證書,應該享受碩士待遇;而用人單位則認為該證書非碩士學位證書,并且并沒有俄羅斯碩士學位制度的學習時間長(學士加碩士為6年,專家證書的學習時間一般為5年),并且對于該證書并不了解,所以大部分用人單位都給專家證書的學生以本科生待遇。但是有些用人單位以學生獲得專家證書中有“工程師稱號”或“律師稱號”字眼為由,認為學生獲得的專家證書僅僅為職業資格證書,而不是學歷證書。這種看法是不切合實際的。目前,中國駐俄羅斯大使館對所有獲得俄羅斯專家證書的學生開具留學回國人員證明時,都注明該證書的層次為大學本科階段畢業證書。教育部留學服務中心學歷學位認證中心出具的學位認證書對于該專家證書進行了解釋性的說明,供用人單位參考。

關于副博士與博士的歸屬問題,俄羅斯大部分專家的意見是成立副博士研究生部和科學博士研究生部,分別培養副博士和科學博士,副博士對等于《波羅尼亞宣言》的博士學位,而科學博士學位擁有比《波羅尼亞宣言》博士學位更高地社會地位,享有更多的特權,如領導教研室工作、推薦新博士等等。俄羅斯的舊體制的科學副博士學位,在與歐美的學制對等上已經得到了較好地解決,凡是在俄羅斯獲得副博士學位證書的外國學生,在向學校提出申請后,可以獲得俄羅斯國家最高學位評審委員會頒發的英文版哲學博士學位證書。

發展前景:

目前在俄羅斯新舊學位制度是并存的,在很多的學校一部分專業屬于舊學位體系,而另一部分專業實行新學位體系。但是,實行新學制的高等教育機構越來越多,50%的學校已經獲得了頒發學士學位的許可證,隨著學士—碩士學位制度在俄羅斯被廣泛接受,在2010年前轉入學士—碩士體系已經成為俄羅斯學位制度改革的重要目標。目前,轉入兩級高等教育的法律方案已經完成,擬實行下列兩級高等教育:第一級是學士,第二級是碩士和專家,也就是說,一方面要支持學士和碩士兩級高等教育的發展,另一方面也保持俄羅斯培養專家的傳統,采取由點及面、循序漸進、逐步推廣的方法。經過一段時間以后,碩士將慢慢取代專家,成為高等教育第二階段的唯一繼承者。

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