慕尼黑6月18日電 德國朝野各黨經過三年多的激烈爭論，日前終于就《移民法》草案的最后細節問題取得了共識，為德國第一部《移民法》問世鋪平了道路。

戰后幾十年中，德國針對外國人問題先后制定了包括《外國人法》在內的一系列法律法規。然而這些文件已難以適應德國社會發展的現實。例如，長期以來，海外高學歷的技術人才很難在德國定居，外國學生在德國大學畢業后也得馬上走人。但由于德國社會老齡化趨勢加劇，技術人才日益短缺，使德國的“養老比例”失調。另一方面，大批“經濟難民”涌入又加重了德國的負擔。如今，每年在德國申請避難的人有十幾萬。各州為這些人支付的費用每年在100億歐元以上。因此德國人普遍擔心，如果現行政策繼續下去，德國人的“富足”將失去保障。

尤其嚴重的是，面對大批非法入境、采取欺騙手段滯留不歸的難民，德國的現行法律復雜、煩瑣的程序，各種條條框框，嚴重阻礙了非法難民、甚至包括罪犯的遣返工作。不久前，一個名叫卡普蘭的伊斯蘭極端分子在警方的監控下逃之夭夭曾在德國引起震動。此人涉嫌煽動謀殺罪，但因德國沒有死刑，而卡普蘭被遣返土耳其后可能面臨重刑，因此，這個危險人物得以在德國一直逍遙下去。“9*11”事件后，德國人突然發現，不少國際恐怖分子長期躲藏在德國。有人驚呼：德國成了罪犯的庇護所、滋養國際恐怖主義的溫床！

與以往相關法律相比，德國《移民法》草案增加的新內容主要有幾個方面。第一，凡被證實從事恐怖活動、煽動民族仇恨以及參與販運人口的外國人，將被迅速驅逐出境。今后，外國人在加入德籍的時候，需要德國憲法保衛部門出具證明，以查明他們是否有恐怖主義背景或其他的犯罪行為。第二，允許海外高科技人才以及有能力在德國投資開辦企業的外國人來德定居，在德國大學畢業的外國學生將來也可以在德國工作和居留。此外，該法還對長期定居的外國人加快融入德國社會的問題進行了規定。

目前，德國《移民法》草案已得到多數政黨的認同，將于7月9日由德國聯邦參眾兩院批準通過。輿論估計，由于該法出臺已不存在重大障礙，首部《移民法》將于明年1月1日生效。

來源：人民網

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