美國二十五個科學團體新近首次聯署敦促布什政府，給過于嚴苛的簽證制度松綁。他們警告，外國頂尖人才可能因“簽證危機”轉投他國，使美國被“孤立”起來。

今天出版的美國《華爾街日報》報道，苛刻的簽證制度使外國留學生入學率大幅下降。與二00三年相比，今年美國研究所收到的外國學生申請下降了百分之三十二。而美國大學協會的調查顯示，受簽證延誤影響的學生有百分之五十來自中國，百分之二十七來自阿拉伯或穆斯林國家，百分之八來自印度。中國和印度是美國最大的兩個外籍學生來源國。在美的各中國學生學者聯誼會早就聯署呼吁改革現有的簽證制度。但美國科學界聯署呼吁還是第一次。

“九一一”以后，美國采用了新的簽證審查程序，其中包括更為全面的安全和背景審查。新程序鼓勵簽證官員“憑直覺”便可以拒發簽證。自此，外國學生和訪問學者要進入美國就碰到了麻煩。只要申請人是科學家，簽證官員總會盤問研究主題是什么，然后進行安全調查。即使有人最后幸運地拿到簽證，往往也是幾個月以后的事情，申請人原來的行程都被打亂。現在，一些國際會議的組織者已經開始考慮是否還要在美國舉辦國際性的學術活動。

按現在的政策，在讀的外國學生離開美國以后重新申請簽證，只要他們的專業被列在安全調查之列，就必須重新進行調查。這使得很多離開美國的外國學生無法及時回校注冊而貽誤學業。

從二00二年開始，美國國土安全部全面接管了簽證事務，但所有的簽證仍由美國國務院下屬的海外大使館和領事館簽發。使領館的工作人員表示，他們在處理學生簽證的申請時，并未有任何延誤。但美國科學院收集的數據顯示，簽證延誤時間平均超過四個半月。科學院于二00三年七月設立了國際訪問者辦公室，以幫助國外研究人員獲得簽證。

包括美國大學協會和美國科學進步協會在內的團體在聲明中提出，幾項改進簽證程序的建議，包括只要入境外國人仍是在讀學生，他們的安全檢查就應當始終保持有效。

國土安全部的發言人表示，他們已經意識到了問題，并計劃在未來幾周內提出政策變動的建議。

來源：中新社

更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!