為合理有效地引進國外優質教育資源，培養我國社會發展所需技能型應用型緊缺人才，在教育部有關司局和研究機構的指導和有關省、市教育廳密切配合下，教育部留學服務中心與英國蘇格蘭資格監管局（Scottish Qualifications Authority，簡稱SQA）舉行了多次磋商，于2003年11月25日正式與其簽定了合作備忘錄，正式引進并推廣該監管局開發的英國高等教育文憑課程（Higher National Diploma，簡稱HND），通稱SQAHND課程。現將有關情況作如下說明：

1、 SQA的資質

經我國駐英國大使館教育處認證，蘇格蘭資格監管局（SQA），由英國議會于1997年批準成立。1999年后隸屬蘇格蘭教育部，受蘇格蘭首相的直接領導。該監管局是負責除學位以外其它學歷資格的審定、頒證和資質鑒定的法定政府機構。目前，SQA是英國唯一獲得駐英國大使館教育處認證的頒證機構。

2、 SQAHND課程簡介

SQAHND課程教學的一個重要特色，就是將核心能力和專業能力一起列入教學目標。明確界定通用能力的內涵，把發展核心能力作為學生學習過程的一部分，并對學生通用能力的發展水平進行評估。因此是職業與學術相結合的課程。該課程采用任務式課業的考核評估方式。“課業”以實際工作為背景，采用討論、課題研究、案例分析、試驗等活動方式，學生拿出“證據”以顯示學習成果。教師則根據專業能力和通用能力成果的水平來評定學生的學習成績。

中國院校作為辦學主體，主要負責課程的日常教學和管理工作以及其它與教學相關事宜。英方SQA提供專業課程的教學大綱，并且每學期安排外審專家赴各院校進行質量評審。HND學生在順利完成課程后可直接去英國大學入讀學士學位課程的最后一年，成績合格者由英國大學直接頒發學士學位證書。目前，我中心同時也與英國包括赫爾大學、諾森堡大學、波恩茅斯大學等20所大學建立了長期友好的合作，專門負責對接中國的SQAHND學生。

3、 項目引進

經認真調查研究，由英國文化委員會（BC）和中國駐英國大使館教育處推薦，我中心與英國蘇格蘭資格監管局（Scottish Qualifications Authority，簡稱SQA）舉行了多次磋商，于2003年11月25日正式與其簽訂了合作備忘錄，正式引進并推廣SQAHND課程。

4、 項目運作

2003年在有關省、市教委（教育廳）的密切配合下，SQAHND項目的運作取得了良好的成績。2003年秋季共招收學生近1000名，主要開設的專業有商業、信息技術、計算機、旅游管理、酒店管理、物流等，計劃2004年招收學生5000名。目前有包括四川大學、北京交通大學等17家國內院校開設SQAHND課程。我中心與各相關省廳以及各項目院校緊密合作，嚴抓質量、強化管理，項目的運作情況良好。

為了保證教學質量，我中心已經成功舉辦首屆“國際標準雙語師資培訓”。另外，我中心已經與教育部考試中心達成合作意向，計劃對申請就讀SQAHND課程的學生進行入學考試。

5、 SQAHND的定位

我中心是經國務院學位委員會及國家教育部同意在全國范圍內開展對國外學歷學位認證的機構，認證的范圍包括經教育主管部門批準的引進國外課程所頒發的國外學位及高等教育文憑證書的認證。經征求中國駐英國大使館教育處意見，SQAHND由英國學術認證信息中心（The National Academic Recognition Information Centre for the United Kingdom）所認證，該文憑證書相當于我國大專文憑證書層次。我中心將根據國家有關規定，對學生獲得的SQA HND證書進行認證。

6、 各方支持

SQA與我中心的合作得到了蘇格蘭政府的大力支持。前不久，蘇格蘭企業與終身教育部副部長路易斯?麥克唐納(Lewis Mcdonald)率團來華訪問，從政府的層面全力促進HND在中國的推廣工作。蘇格蘭政府還對SQA與我方合作提供相應便利條件。

中心與SQA的合作，也得到了英國駐華大使館的大力配合與支持。在今年蘇格蘭企業與終身教育部副部長路易斯?麥克唐納(Lewis Mcdonald)率團來華期間，英國文化委員會與教育部留學服務中心共同在北京隆重舉行了中國14家高校的頒證儀式和SQA駐華聯絡辦公室的揭牌儀式。另外，在我中心今年４月初針對全國SQA HND項目院校教師進行的“國際標準雙語師資培訓”活動中，也得到了英國文化委員會的大力支持和積極協助。

總之，SQA HND課程的引進符合引進國外高等教育資源過程中的優質原則，為有效解決我國高等職業教育和高等學術教育之間的銜接問題提供有益的參考。

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